徐说情感|清朝漕粮：清朝如何用漕粮进行赈灾？官府如何处置多出的漕粮？
我国本土疫情已基本被控制 ， 而境外疫情却相当严重 。 在前段时间 ， 就有几个国家派大型运输机来我国采购救灾以及防护物资 。 其中 ， 像运输机这种现代化的高科技交通运输工具在救灾中起到了关键作用 。 然而 ， 清朝时期没有现代化的运输机 ， 当发生灾情时 ， 那么在科技落后的清朝 ， 他们是如何运输物资的呢？在我国古代 ， 粮食是最为重要的赈灾物资 。 其中最主要的运粮方式当属“漕运” ， 大运河与长江：这是两个可以运送"漕粮"作为赈灾物资的水系 。
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【徐说情感|清朝漕粮：清朝如何用漕粮进行赈灾？官府如何处置多出的漕粮？】图1：俄罗斯运输机飞往上海“自提”救
清朝京城每年要征收多少漕粮？
在清朝 ， 漕粮大多出自东部和中部省份 ， 是专门为朝廷政府 ， 而不是为百姓征收的贡赋 。 然而 ， 在18世纪清朝 ， 运至京城的漕粮的理论容量（各省的应征数额）与皇室贵族、官僚 ， 以及京城驻军所消费的实际数量之间 ， 看来总是存在着差数 。 这个差数到底有多大则很难说 ， 因为与额征数一样 ， 对这种消费量的估计 ， 不同资料、不同时期都不一样 。
清朝时期 ， 从最大限度上讲 ， 京城和通州每年预期可得到的漕粮数量等于各省缴纳的数额 。
日本史学家星斌夫提供的康熙朝的总数是396.03万石（328.35万石运往京城 ， 67.68万石运往通州） 。 欣顿（全汉昇和克劳斯沿用了他的数字）提出 ， 1829年为348.25万石 。 统计学家普莱费尔从《大清会典》中找到的1818年的数字相当低 ， 总额为米2132959石 ， 麦56724石 ， 豆209423石 。 其他资料的说法各异 ， 有400万石（清朝最初的数额） ， 3217024石（《大清会典》 ， 1753年的数字） ， 3205140石（《户部则例》1851年） 。
总的来看 ， 对于18世纪的清朝来说 ， 320万石这一数字看来是比较合理的 。
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图2：清朝漕运示意图
那么 ， 相对于运到直隶的最大数额来说 ， 京城各机构每年实际消费的粮食数量有多少？也就是说 ， 在所预期的数额中 ， 不能被削减的份额是多少？欣顿（全汉昇和克劳斯仍沿用他的数字）提出的数字是 ， 19世纪初约为340万石 ， 其中仅京城驻军即需要240万石 。
换句话说 ， 他所提出的需求量与他在另一处所提出的缴纳数额相等 。 在我看来 ， 至少在18世纪 ， 京城的消费量肯定要低于这一数字 ， 因为实际上只有极少数时候达到了320万石这一最高数额 。 此外 ， 1784年的上谕也告诉我们 ， 当年通州实际接收漕粮243万石 ， 天津北仓截留32万石 ， 两项共计275万石 ， 比上年多收22万石 。
因此 ， 1783年的接收数应该是253万石 。 1783年的数字肯定被认为是比较乐观的 ， 因为皇帝命令 ， 将1784年多收到的22万石存留在北仓 ， 作为直隶买补仓粮之用 。 根据这个例子 ， 我倾向于认为 ， 每年京城的实际需求与漕粮最高数额之间的差数至少在50万石 。
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图3：清朝漕运示意图
这个差数在18世纪中期可能还要更大 ， 它可以以不同方式加以利用 。 它可以贮存在京城、通州各仓 ， 这些仓的理论容积比每年的应征额要大得多 。 它还可以保存在缴纳漕粮的各省 ， 或是被减免 。 最后 ， 它还可以在征收地或运输线路沿途的任何地点被"截留" ， 用于赈灾或平抑粮价 。
京城仓和通州仓的贮粮可以用于直隶救灾 ， 这不仅见于1743年—1744年的事例 ， 还可从文献中一再提到的调拨京仓贮谷用于京城和周边地区平粜的事例中得以证明 。 这些仓的剩余储备的存在 ， 也使政府有可能对那些在半途或征收地被移作他用的漕粮加以补偿 。
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