自贸区|“十四五”自贸区展望：发挥好“双循环”纽带节点作用( 二 )
建设自贸试验区是一盘大棋局，既要谋子更要谋势 。对于“十四五”期间，应如何继续推进自贸试验区高质量建设和高水平对外开放，肖本华建议，核心就是要同构建国内国际“双循环”新发展格局衔接起来，各自贸试验区要发挥国内国际“双循环”的纽带或节点作用，通过深化改革在国内循环中引领带动国内产业升级，通过扩大开放在国际循环中增强国际资源配置能力 。
“随着自贸试验区持续扩围，各地纷纷结合自身实际情况因地制宜地探索开放事项 。”刘向东认为，“十四五”时期要进一步推进贸易和投资自由化、便利化，推进货物、资金、人员和运输等自由流动，同时在跨境电商、服务贸易、创新合作等领域进一步探索数据有序流动的新规则，特别是上海临港等前沿地带对标国际高水平的开放力度更大，这就要求做好风险压力测试，同时在自贸试验区内积极探索国际高标准经贸规则的先行先试，在自贸试验区改革中加快自主开放，提高自主开放的水平，并为我国与世界各国签订更高水平的自贸协定奠定基础，进而构筑高标准自由贸易区网络，使我国在国际经贸谈判中争取更多的主动 。
“2020年政府工作报告指出，‘赋予自贸试验区更大改革开放自主权，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点’ 。这意味着我国将加大对外开放特别是制度型开放的力度，而自贸试验区先行先试的窗口作用将更加凸显，有力支撑加快形成以国内循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，提升我国在全球经济金融治理体系结构中发挥越来越大的影响力 。”刘向东进一步表示 。
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