|十部门发文鼓励社会办医！开展跨区域医疗协作，鼓励民营纳入医保
9月10日 ， 北京市卫生健康委员会发布了10部门联合制定的《促进社会办医持续健康规范发展意见分工方案》 。《方案》从加大政府支持力度、简化审批服务等6个方面入手 ， 提出22项政策措施 。按照要求 ， 各地要严格控制公立医院数量和规模 ， 为社会办医留足发展空间 。
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1全面拓展社会办医的空间
按照《方案》要求 ， 政府会严格控制公立医院数量和规模 ， 为社会办医留足发展空间 。本市在新增或调整医疗卫生资源时 ， 要首先考虑由社会力量举办或运营有关医疗机构 。
社会力量在医疗资源薄弱区域和康复、护理、精神卫生等短缺专科领域举办的非营利性医疗机构 ， 可与公立医疗机构同等提供场地或租金补贴和其他支持政策 。
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规范和引导社会力量举办康复医疗中心、护理中心、健康体检中心、眼科医院、妇儿医院等医疗机构 。
在税收优惠政策上 ， 营利性社会办医 ， 包括诊所等小型医疗机构 ， 可按规定享受小微企业税收优惠政策 。社会办医可按规定申请认定高新技术企业 ， 享受相应税收优惠 。
2简化社会办医准入审批服务
《通知》指出 ， 要提高北京社会办医准入审批效率 。加强运用信息化手段 ， 推动部门审批信息共享联动 ， 减轻行政管理相对人负担 。
将进一步放宽规划限制 。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制 。乙类大型医用设备配置实行告知承诺制 ， 取消床位规模要求 。
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对诊所从2019年-2020年底间 ， 施行试点备案管理 。对于跨行政区域经营的连锁化、集团化诊所由上一级卫生健康行政部门统一备案 ， 跨省级行政区划经营的 ， 由所在省份卫生健康行政部门分别备案 。
3公立与社会办医“打配合”
要在全市形成医疗合作模式 ， 完善医联体网格化布局 ， 社会办医可以选择加入 ， 综合力量或者专科服务能力较强的社会办医可牵头组建医联体 ， 鼓励适度竞争 。支持公办和社会办医按照平等自愿原则组建专科联盟 。
鼓励公立医院与社会办医按规定合作开展远程医疗服务 。支持社会办医之间通过“互联网+”开展跨区域医疗协作 ， 与医联体开展横向资源共享、信息互通 。支持三级公立医院与社会办医共享医学影像、医学检验、病理诊断等服务 。
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其中《方案》提出 ， 支持社会办医优先承接三级公立医院下转康复、护理、安宁疗护等业务 ， 促进降低三级医院的平均住院日和运营成本 ， 提高医疗服务效率 ， 使其聚焦三级医院医疗主业 ， 建立医疗机构间合理的社会分工 。对在社区提供康复、护理服务的机构 ， 要依法给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持 。
4从管理层面鼓励社会办医
在人才方面 ， 支持和规范医师多机构执业 。完善“互联网+护理”服务标准 ， 扩大优质医疗护理服务供给 。医学类专业技术职称评审制度进行优化 ， 当医师申报临床类高级职称时 ， 对外语成绩不作统一要求 ， 对论文、科研等不作硬性规定 ， 侧重评价临床工作能力和服务质量 。
【|十部门发文鼓励社会办医！开展跨区域医疗协作，鼓励民营纳入医保】
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