就业|乡村振兴的“岳麓实践”：村民变股东 产业脱贫奔小康
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中新网长沙9月19日电 (唐小晴 潘振兴 罗瑶)获评“全国文明村”、关停清退各类工业污染企业发展现代旅游产业、落后城中村蝶变无边界艺术园区……汇集国家级湖南湘江新区、全国两型社会综合配套改革试验区、国家自主创新示范区三大战略平台的岳麓区是湖南长沙市的新增长极 。近年来 ， 该区创造性探索出一条推进农业农村发展的现代化之路 ， 把人民对美好生活的向往变为现实 ， 形成了乡村振兴的“岳麓经验” 。
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五丰村的水果产业 。唐小晴 摄
“村民+产业”激发致富动力
岳麓区莲花镇五丰村距离长沙城区15公里 ， 其充分利用资源优势 ， 着力引进生态环保产业项目 ， 打造一个集避暑、采摘、户外运动于一体的生态乐园 ， 实现“吃农家饭、品农家果、游农家景、享农家乐”的一条龙体验式服务 。
看中五丰村的生态、地理位置优势 ， 当地有名的“创业大王”黄仕其在此创办圣峰果业 ， 占地面积5000多亩 ， 年产水果超1500吨 ， 年产值超1000万元 。
“公司安排周边百余人就业 ， 为小散果农免费传授技术200人次以上 ， 还免费为本地残疾人和贫困户发放果树苗 ， 进行技术指导和代销产品 。”圣峰果业总经理黄莲花告诉采访人员 ， 村委干部还牵头带领村民成立长丰土地专业合作社 ， 提高土地流转效率 ， 圣峰果园创造的社会财富通过土地流转收益及劳动收入的方式反哺、致富当地村民 。
五丰村虽有诸多产业集聚 ， 但村民仅通过土地流转获得租金收益及劳动收入 ， 收入提升有限 。
“我们决定将企业家的产业转化为企业家和村民共同的产业 ， 实现企业和村民的双赢 。”五丰村党支部书记阎作成说 ， 为壮大乡村集体经济 ， 该村推进农民专业合作社发展 ， 启动农产品及乡村旅游品牌建设 ， 以土地、资金、基础设施建设等入股方式参与产业企业分红 。
近年来 ， 五丰村不但通过发展村级集体经济帮助村民实现增收 ， 且改善了村民福利 ， 已实施“免费医疗保险项目” ， 村委每年投入超过30万元为2400多位村民购买城镇居民医疗保险 ， 2020年村集体预计分红约50万元 。
“‘村民+产业’发展模式即发展‘以村民为主体’的产业企业 ， 通过依托现有的产业企业 ， 发展新型村级集体经济 ， 进一步促进第一产业和第三产业融合 ， 达到致富村民的目的 。”莲花镇党委书记文志龙表示 ， 五丰村荣获了“全国文明村”、长沙市“美丽乡村建设示范村”和“省级卫生村”等荣誉 。
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后湖美景 。唐小晴 摄
文旅融合旧貌换新颜 村民变股民
岳麓区坪塘街道狮峰山村 ， 坐落着世界上唯一一个悬浮在深坑上的冰雪世界 ， 吸引各地游客前来“打卡” 。不过 ， 其前身是一个巨大矿坑 。2009年 ， 长沙启动大王山旅游度假区的规划 ， 狮峰山村的迎来发展机遇 。
狮峰山村是以水泥、化工、建材产业为主的“三高一低”工业污染企业聚集区 ， 区域内污染严重的水泥化工企业和非煤矿山企业达40多家 ， 道路坑洼 ， 常年烟尘弥漫 ， 是远近闻名的“晴天一身灰、雨天一身泥”的重度污染区 。加之该村18个村民小组纳入征拆范围 ， 征拆面积5.2平方公里 ， 动迁4000余人 ， 一场艰难“改革”拉开序幕 。
“发展现代旅游产业 ， 首先得关停清退各类工业污染企业 。这让很多人有情绪 ， 我们就耐心做思想工作 。”现为狮峰山村党支部书记的张正国是村里的致富能人 ， 他带头关停了自家的化工企业 。
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