中国经济的一大隐患：省会越来越大！( 二 )
郑州的人口增速快是因为其在省内的首位度突出 ， 属于把第二名甩开很远的老大哥城市 。 郑州2019年的GDP是11589.7亿 ， 常住人口为1035.2万 ， 而第二名的洛阳的GDP只有5034亿 ， 常住人口只有692万 ， 郑州对比洛阳是碾压的优势 。虹吸之下 ， 河南的资源、人口不是在郑州 ， 就是在去郑州的路上 。 河南是人口大省 ， 这样的禀赋决定了郑州的人口增速会比较好 。这是非常典型的中西部模式 ， 同样的城市还有武汉 ， 武汉独大 ， 襄樊、宜昌跟随 ， 但是差距太大 。这个模式的优点在于可以“集中力量办大事” ， 缺点在于省会城市一旦遭遇特殊情况（比如疫情） ， 整个省的经济基本面都会很难看 。杭州的人口增长完全是另外一种模式 ， 她的虹吸是面向全国的 ， 以长三角为主 。 她一方面努力卖地 ， 改进基础设施 ， 一方面通过科技创新和独特的互联网生态吸引创业家 ， 吸引年轻人 ， 同时又因为数字经济的光环太过耀眼 ， 得到各个层面的不断加冕 。所以 ， 杭州去年的常住人口的增长冠军得来绝对不是偶然 ， 而是得益于浙江几十年转型土壤的养料输送 。
时至今日 ， 在前述新闻中 ， 24个城市已经有8个城市常住人口突破千万大关 ， 分别是成都、广州、武汉、石家庄、哈尔滨、杭州、郑州和西安 。 当然 ， 中国突破千万人口的城市不止这些 ， 至少还有北京、上海、深圳等 。03粤苏浙省会城市首位度都不高规模扩张带来的固然是增长的快乐和喜悦 ， 也可以看作是某种荣光与欣欣向荣 ， 但是问题同样接踵而至 。令市民感触颇深的 ， 或者说有切肤之痛的 ， 恰恰是增长带来的问题 ， 比如房价高涨：深圳自不待言 ， 即使是成都这样的西南中心城市 ， 近期也已经两次被住建部约谈 。 杭州更是楼市大热的城市 ， 甚至被迫于9月4日升级调控政策 。多个人口过千万的城市都在直接面对学位、医疗、养老、交通的巨大压力 。主城区人口超2000万的重庆 ， 以及近年来的网红城市西安 ， 在《百度地图2020年Q2城市交通报告》中 ， 因为拥堵程度分别名列第一和第二 ， 重庆人、西安人对此恐怕很难高兴起来 。
因此 ， 提升重要城市或者省会城市的首位度 ， 不能只着眼于经济发展的速度和规模 ， 更应着眼于市民的幸福感和实际的福祉 。只要区域本身的发展是良性的 ， 有序的 ， 有内生力量的 ， 少些干预 ， 少些人为拔高 ， 更多地把城市增长的动力交给市场去解决 ， 应该是最为理想的状态 。提高城市首位度的过程中 ， 资源的合理集中和扩张需要先解决规划中的民生问题 ， 尤其是交通、学位、医疗等 ， 不应该先扩张后治理 ， 不应该先扩张再想办法 。这方面的惨痛教训太多 ， GDP数据是好看了 ， 但是身处其中的普通市民则备受煎熬 ， 完全享受不到所谓“首位度提升”带来的快乐 ， 这样的提升意义何在？城市治理能力与首位度提升能够齐头并进 ， 才能避免城市资源过度集中、规模极大膨胀带来的一系列负面效应 。 在这方面 ， 粤苏浙的经验有一定的参考价值 。如果拿出一张中国各省份的上半年GDP排行榜来看 ， 可以看得更清晰 ， 前四名的粤苏鲁浙的省会城市首位度都不高 ， 除了杭州是浙江老大之外 ， 其余三省的省会城市都是省内经济的第二把交椅 。不过 ， 粤苏浙是公认的市场经济程度比较高的省份 ， 市场就是如此理性 ， 资源配置会经由看不见的手做到利润最大 ， 效率最高 。 这会不会给我们一个更深入思考“首位度”的切入口？
推荐阅读
- 动漫速递|长假结束后江岸交警再抓交通安全隐患排查
- 中国经济|在岸人民币节后补涨 中国经济韧性支撑人民币汇率走强
- 中国经济内虚 北京楼市一叶知秋
- 中国经济网|吉林大学党委副书记李忠军出任陕西师范大学党委书记(图|简历)
- 中国经济网|消费者差评，企业该如何面对
- 黄金周|【国际锐评】“黄金周”见证中国经济韧性与活力
- 十三五|【“十三五”成就巡礼】中国经济进入高质量发展阶段
- “中国经济复苏是全球的成功案例”
- 十一旅游收入4665.6亿：人们对中国经济复苏的确信
- 中国经济|“中国经济复苏是全球的成功案例”（外媒看中国）