教育信息化|紧急调整“千兆学校”计划 疫情加速日本教育信息化
_原题为 紧急调整“千兆学校”计划 疫情加速日本教育信息化
教育信息化是日本新世纪基础教育改革的基本方向 。 日本政府在“未来投资战略2018”中提出 ， 以教育信息化促进教育改革 ， 培养应对人工智能时代社会经济发展的可用人才是日本教育改革的当务之急 。
新冠疫情期间 ， 日本采取紧急措施加速推进教育信息化发展计划 ， 以构建和完善教育信息技术环境设施为基础 ， 以有效利用信息技术支持学习变革为突破口 ， 紧急调整“千兆学校”计划 ， 为中小学生提供平板电脑接收终端 ， 将原计划2023年底实现的全国中小学生人手一台电脑终端计划提前到2020年度完成 ， 并构建安全稳定的学习环境 ， 加速推进面向2030的教育信息化发展进程 。
将教育信息化纳入日本国家发展战略
日本《推进学校教育信息化相关法》规定的教育信息化是指基础教育阶段各类学校有效利用信息技术开展各学科教学指导、开设信息教育类选修课程、培养学生信息应用能力的教育活动 ， 同时也包括利用信息技术处理校务的管理举措 。 日本文部科学省于2019年制定了利用尖端技术支持学习推进方略 ， 规划了以信息技术和大数据驱动教育创新与学习变革的基本路径 。
2019年6月 ， 为落实应对“社会5.0”时代的社会经济发展战略 ， 日本文部科学省出台了“利用尖端技术支持新时代学习推进方略” ， 旨在构建学校信息技术基础环境 ， 破解利用尖端技术和教育大数据支持学习变革的时代命题 ， 确立新时代日本基础教育的发展方向 ， 制定面向2030的日本教育信息化推进计划 。 与此同时 ， 日本出台了《推进学校教育信息化相关法》 ， 以立法的形式确立学校教育信息化的基本理念 ， 明确国家、地方和学校的教育信息化责任分担 。 国家负责制定学校教育信息化发展计划并以法律、财政以及其他相关举措全面推进学校教育信息化；地方政府负责制定并实施符合本地区实际情况的教育信息化推进计划；各级教育委员会负责在其举办的学校实施和推进教育信息化 。
在“人工智能战略2019”中 ， 日本提出要根据国家统一部署全面推进“人工智能战略” ， 为迎接“人工智能时代”做好全面准备 ， 制定“以人为中心的人工智能社会规则” ， 提高全民人工智能基本能力素养 ， 迎接人工智能带来的世界大变革的终极挑战 ， 以教育信息化推进教育现代化 ， 以信息技术和尖端技术支持智能时代的教育改革 。
坚持“以人为中心”的教育信息化原则
日本政府在全面推进“人工智能战略2019”之际 ， 首先制定了“以人为中心”的人工智能和教育信息化发展社会基本原则 ， 确立了以人工智能为前提的社会发展不应该拉大与人之间的差距 ， 也不应人为地制造弱者基本理念 。 日本《推进学校教育信息化相关法》强调 ， 推进学校教育信息化的基本原则是发挥信息通信技术的特点 ， 通过学校教师的适切指导 ， 为每一个学生提供适合能力发展的教育 ， 促进学生的主动学习 ， 在各学科教学活动中重点使用信息技术和通讯手段 ， 系统提高信息技术应用能力 ， 根据学生身心发展阶段性特点 ， 培养学生在掌握基础知识和基本技能的同时 ， 掌握利用信息技术解决问题所应具备的思考力、判断力、表现力以及主动学习的积极态度 。
推进学校教育信息化必须有效利用数字化教科书以及其他教材开展学习 ， 必须有效利用多样化信息通信技术开展学习 ， 必须利用数字化教材以外的其他教材开展学习 ， 以及适当开展融入体验式学习的多样化学习活动 。
推进学校教育信息化要实现所有学生和儿童不受家庭经济状况和居住条件的影响、不受身体残疾情况的影响、平等享有学校教育信息化的便捷 ， 以信息技术促进教育机会均等和教育质量公平 。
推进学校教育信息化要充分利用信息技术提高学校事务性工作处理效率 ， 减轻学校教师和职工的工作负担 ， 加强和充实对学生的教育 。
推进学校教育信息化要正确使用和处理学生个人信息以及确保信息和网络安全 。 同时 ， 推进学校教育信息化 ， 要避免信息和通信技术给学生带来身心健康隐患以及对学生生活带来不良影响 。
日本政府在“实现千兆学校构想线路图”中指出 ， 生活在智能时代的青少年 ， 需要具有信息技术环境设施基础、有效利用尖端技术的学校教育 。 日本中小学校现有信息技术环境装备尚不能满足发展需求 ， 区域间差距明显 。 日本计划在2020年完善校园网络建设 ， 实现全国所有小学、初中、高中学校接通高速大容量通信网络 。
新冠疫情发生后 ， 日本文部科学省为提高有效学习 ， 加速推进教育信息化基础设施建设 ， 将原计划2023年底实现的全国中小学生人手一台电脑终端计划提前到2020年度完成 ， 有效利用信息技术支持学生线上线下混合式学习 。 为此 ， 日本文部科学省紧急调整“千兆学校计划”专项预算 ， 新增2763亿日元为每台终端提供4.5万日元补贴 ， 为贫困家庭学生提供信息通信费用补助 ， 确保每一名学生拥有包括居家学习在内的稳定学习环境 。
明确教育信息化的实施路径
日本文部科学省在“利用尖端技术支持新时代学习推进方略”中充分探讨并深刻意识到学校教育有效利用信息技术、教育大数据以及基础设施建设的重要意义 。 文部科学省认为 ， “5.0社会”的基本形态将是利用技术发达、无处不在的各种监测设备感知人们的活动轨迹并形成大数据 ， 通过人工智能进行解析 ， 将结果直接发送到互联网上用来驱动各种设备、各种终端和机器人 ， 数据信息通过连接所有事物的超联网实现各个领域的自动化 。
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