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准备充分|国家粮食和物资储备局： 夏粮收购进展顺利，秋粮收购准备充分

中国经济导报采访人员 | 张洽棠
粮食收购事关粮食安全大局和种粮农民利益 ， 社会各界广泛关注 。 今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年 ， 在新冠肺炎疫情防控常态化形势下 ， 做好粮食收购工作意义重大 。
近日 ， 国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在新闻发布会上表示 ， 国家粮食和物资储备局高度重视 ， 把抓好粮食收购、守住农民“种粮卖得出”的底线 ， 作为做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措 ， 精心组织、周密部署 ， 扎实推进各项工作任务 。
夏粮收购进展顺利
夏粮上市后 ， 国家粮食和物资储备局密切跟踪收购进展 ， 分析研判市场形势 ， 加强实地督导调研 ， 指导各地认真落实各项政策措施 ， 确保夏粮收购工作顺利开展 。 湖北、安徽、江苏、河南四省先后启动小麦最低收购价执行预案 ， 江西启动早籼稻最低收购价执行预案 。 截至8月底 ， 主产区小麦累计收购4926万吨、早籼稻累计收购472万吨 ， 其中最低收购价收购分别为615万吨、40.5万吨 。 秦玉云表示 ， 总体上看 ， 今年的夏粮收购呈现三个方面的新特点：
一是优质优价特征明显 。 开秤初期 ， 小麦价格出现一定回落 ， 随着部分省份启动托市收购 ， 价格稳定在最低收购价水平以上 。 据监测 ， 目前主产区小麦均价约每斤1.18元 ， 较去年同期高约3～5分钱；优质小麦需求旺、销路好 ， 部分优质品种价格在1.27元以上 ， 较普通品种高0.1元左右 。 这既有利于增加农民收入 ， 也有利于引导种植结构调整 ， 增加绿色优质品种供给 ， 更好地满足消费升级需求 。
二是市场化收购比重提高 。 各地积极采取多种措施 ， 做好收购仓容、资金、运力等保障工作 ， 切实提高各类市场主体入市收购的积极性 。 前一段时间 ， 面粉加工企业补库需求较旺 ， 饲料企业增加小麦采购 ， 加上储备粮轮换工作开展 ， 市场化收购十分活跃 。 截至目前 ， 小麦市场化收购比重超过87% ， 同比提高6个百分点；早籼稻市场化收购比重超过90% 。 市场化收购保持较高水平 ， 充分说明粮食市场流通顺畅 ， 各类主体市场经营意识浓厚 ， 市场形成价格机制日趋完善 。
三是农户储粮意愿增强 。 近几年 ， 由于国内粮食生产连获丰收 ， 市场供应有充分保障 ， 多数农户减少了家庭储粮数量 。 今年以来 ， 受新冠肺炎疫情等因素影响 ， 不少农户储粮防灾应急意识增强 ， 家庭存粮相对往年有所增加 。 对此 ， 各地粮食和物资储备部门加强了农户家庭储粮的技术指导 ， 帮助农户减少储粮损失；有的地区在前期工作基础上建设推广农户科学储粮仓 ， 有效提高了农户储粮能力 。 农户储粮增加 ， 有利于“藏粮于民” ， 增强一家一户抵御风险的能力 ， 丰富国家粮食安全保障层次；另一方面 ， 也有利于种粮农户合理安排售粮时机 ， 增加种粮收入 。
秋粮收购准备充分
秋粮占全年粮食比重的3/4 ， 是全年粮食收购的重中之重 。 秦玉云表示 ， 可以从以下3个方面把握今年的秋粮收购形势：从生产看 ， 秋粮种植面积稳中有增 ， 目前长势总体正常 ， 如后期不发生大的自然灾害 ， 仍将是一个丰收年 。 从价格看 ， 目前中晚籼稻、粳稻收购价格略高于最低收购价水平 ， 预计新粮上市后将有所回落 ， 部分省份启动托市收购的可能性较大；玉米价格涨幅明显 ， 属于恢复性上涨 ， 仍处于合理区间 。 从政策看 ， 为增加种粮农民收入、保护种粮积极性 ， 今年国家有关部门将中晚籼稻（三等）最低收购价格每斤提高一分钱 ， 为1.27元/斤；粳稻保持不变 ， 仍为1.30元/斤 。
秦玉云表示 ， 为做好秋粮收购工作 ， 国家粮食和物资储备局会同有关部门单位及早着手谋划 ， 周密部署安排；各地认真落实相关政策措施 ， 扎实推进各项工作 。 一是加强组织领导 。 国家有关部门近日联合下发秋粮收购工作通知 ， 提出明确要求 。 在吉林省长春市召开的秋粮收购工作会议上 ， 作出全面动员部署 。 二是加快腾仓备库 。 聚焦部分主产区反映的仓容问题 ， 加快仓储设施维修改造 ， 敦促已销售成交粮食及早出库 ， 千方百计扩大收储能力 ， 确保“有仓收粮” 。 总体上看 ， 主产区仓容能力基本能满足收购需要 。 三是做好前期准备 。 各地加强摸排调度 ， 细化工作方案 ， 积极筹措收购资金 ， 开展质检、计量、统计、保管等一线人员的业务培训 ， 备足各类计量、检化验仪器 ， 确保及时开秤收粮 。


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