晴空万里说历史|旅客将有更多航班选择，京沪、沪穗机票或能降价，民航局发布新政
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民航业正在复苏中 ， 作为监管部门的民航局打出了一剂政策利好的强心针 。
9月15日 ， 民航局运输司副司长靳军号宣布 ， 放宽部分国内航线航班的准入政策 ， 主要包括两方面：一是放开49条繁忙航线的每周最大航班量限制；二是放宽涉及“北上广”三大机场支线航线准入限制 。
当日航空股应声上涨 ， 东方航空（600115.SH/00670.HK/NYSE:CEA）、南方航空（600029.SH/01055.HK/NYSE:ZNH）上涨超3% ， 中国国航（601111.SH/00754.HK）、华夏航空（002928.SZ）、吉祥航空（603885.SH）涨幅超5% 。
出行一客（ID：carcaijing）在民航局举行的新闻发布会上了解到 ， 在2020至2021年冬春航季 ， 将放开北京-上海、上海-广州等49条核准航线的最大航班量限制 ， 核准航线指涉及北京、上海、广州机场之间及其连接部分国内繁忙机场的客运航线 。
“新政更好地贯彻落实了简政放权、发挥市场作用的政策导向 ， ”民航业内人士林智杰对出行一客（ID：carcaijing）评价道 。 他认为 ， 首先旅客将受益于新政 ， 在49条商务航线的航班量限制解除后 ， 便于航空公司投入更多的运力新增更多的航班 ， 所以旅客能有更多的航班选择 ， 也会有更便宜的机票 ， 机票的价格可以实现真正的市场化 。
林智杰提出 ， 对于航空公司而言 ， 可以把运力配置在效益更好的商务航线市场 ， 有利于提升收益水平 。 但值得注意的是 ， 随着航班量增加 ， 现有航班的收益会被摊薄 ， 对于部分既得利益者的收益可能有一定影响 。
民航局的另一放宽则主要让中小机场和中小航司受益 。 此前航空公司申请北上广直达年旅客吞吐量200万以下机场航线时 ， 需满足“在北上广其中一点通航点数达到15个”的附加条件 ， 调整后 ， 通航点数量的门槛被取消 ， 有利于中小航司新进参与市场竞争 。
“用中小城市的需求来持续拉动一线城市的吞吐量 ， 是一个好办法 。 ”飞友科技CEO郑洪峰对出行一客（ID：carcaijing）表示 ， 从疫情不同时期航班恢复与城市人口规模的关系角度看 ， 本地人口越多的大城市 ， 疫情前期对航班影响小 ， 但疫情末期航班恢复阻力大；本地人口越少的中小型城市 ， 疫情前期对航班影响大 ， 但疫情末期航班恢复阻力小 。 因此 ， 新政可以缓解这一复苏错配情况 。
目前各航空公司尚未发布更新后的航班计划 。 支线航空龙头华夏航空向出行一客（ID：carcaijing）回应道：“我们注意到这个政策了 ， 公司内部正在讨论和研究 。 ”
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民航局于2018年11月印发的《中国民航国内航线航班评审规则》显示 ， 根据市场需求情况和繁忙机场保障能力 ， 国内航线分为核准、登记两类 。 核准航线是指涉及北京、上海、广州机场之间及北上广连接部分国内繁忙机场的客运航线 ， 既有准入考核条件 ， 也有最大航班量上限 。
以航班量上限最高的上海-深圳航线为例 ， 每周最多可飞806班 ， 相当于每天最多能飞115班 。 北京-上海航线也不遑多让 ， 周最大航班量为774班 ， 平均每天111班 。
“疫情以来国内航空运输市场受到较大影响 ， 为了更好地发挥航空运输企业的积极性、自主性 ， 增强发展的内生动力 ， 本次调整放开了核准航段每周最大航班量限制 ， 航空公司在符合航空安全、通达性和运行品质要求的基础上 ， 可以灵活自主的安排航线航班 。 ”靳军号在9月15日的新闻发布会上表示 。
由于汇集众多对价格不敏感的商务旅客 ， 繁忙航段一向是航空公司的利润富矿 ， 放宽限制后有利于更多运力被投入这一市场 。 比如京沪航线被誉为最赚钱的“黄金航线” ， 其执飞航班数量和旅客运量均位居全国第一 。
林智杰对出行一客（ID：carcaijing）表示 ， 对于航空公司而言 ， 政策可以把运力配置在效益更好的市场 ， 有利于航空公司提升收益水平 ， 稍微弥补疫情期间的亏损 ， “商务线的票价再低 ， 也比一般旅游线要好 ， 对航司自身效益还是有好处 ， 飞机只要飞起来就比停着好 。 ”
根据民航局统计 ， 整个上半年 ， 全行业的亏损额达到740.7亿元 。
同时 ， 林智杰认为 ， 这对三大航的利益可能会产生一定影响 ， 随着热门航段航班量放开 ， 三大航现有商务航班的收益会被摊薄 ， 但旅客可以从低票价中受益 。
今年上半年 ， 中国国航、东方航空、南方航空分别亏损94.41亿元、85.4亿元、81.74亿元——去年全部为正的利润今年直接转负 ， 合计亏损超260亿元 。
促进内循环是民航业复苏的主题 ， 但在国内市场 ， 民航正受到高铁的强烈冲击 。
瑞银证券工业及基础设施行业分析师徐宾告诉出行一客（ID：carcaijing） ， 150-800公里范围内是高铁的优势所在 ， 800公里以上的区间 ， 航空和高铁的竞争比较激烈 ， 需要考虑机场远近、城市通勤等因素 。 但因为高铁票价低、运能大 ， 这个距离上的支线航空往往会会受到高铁挤压 。
北京到上海、上海到广州的距离都超过800公里 ， 正是高铁与民航激烈厮杀的战场 。
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