《财经》|中美科技脱钩：中国最需要警惕的行业( 三 )
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根据美国优势综合指数 ， 中国产业对美技术依赖程度可以分为高中低三类 ， 如表1所示 。 图3是各行业的美国优势综合指数值 ， 前十位是高依赖行业（指数值大于40） ， 后十位是低依赖行业（指数值小于20） 。 高依赖行业中 ， 规模较大的包括计算机技术、医疗技术、发动机、药品、基础材料化学等（美国在华专利累计都超过8000件）；规模较小的有食品化学、纺织和造纸机等 。 低依赖行业中 ， 规模较大的是视听技术、电信、光学（美国在华专利累计都超过6000件）；规模较小的是纳米技术、IT管理方法、热处理和设备、其他消费品等 。
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（二）三类产业对美技术依赖度动态演变趋势
我们根据表1分类进行加总 ， 得到高中低依赖度产业专利差额的总体情况 。 图4显示了三类产业的演变趋势 ， 有三个特点值得注意 。
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一是2001年中美技术关联快速加深以来 ， 低依赖产业互持专利差额一直稳定在较低水平 ， 而中、高依赖产业则经历了大幅增长 。 这表明 ， 低依赖行业对美技术依赖程度一直较低 ， 中国有相对较强的自主创新能力 。 低依赖行业既有纳米技术、光学、视听技术、电信、控制等高技术产业 ， 也有家具玩具、服装鞋帽等对美出口较多、符合中国比较优势的劳动密集型产业 。 积极参与国际产业链分工 ， 利用巨大的国内市场规模加速技术迭代 ， 市场竞争激烈 ， 这些是低依赖产业保持较强创新能力的重要原因 。
二是高依赖和中依赖产业在2008年之前对美技术依赖程度相近 ， 之后才拉开明显差距 ， 前者提高更快 。 这一分水岭的出现 ， 与中国开始大力推进自主创新密切相关 。 高依赖行业中的医疗药品、发动机、基础材料、特殊机器装备等都是中国重要的产业短板 ， 产业基础薄弱 ， 长期依赖进口 。
从技术特性看 ， 这些行业先发优势更强 ， 需要长期渐进的技术积累 ， 这加大了后发技术追赶难度 。 2006年《国家中长期科技规划》出台后 ， 中国更加重视自主创新 ， 在上述领域陆续组织实施了国家科技重大专项 ， 有力引领了产业发展 ， 技术引进力度也在相应提高 。 中依赖行业中的有机化学、化工、机械机床、电机能源、材料冶金、数字通信、半导体、土木工程等多为当前中国主导产业 ， 引进吸收美国技术有助于加快产业升级 ， 但由于国内具备一定的产业基础和创新能力 ， 所以不至于对美技术产生过高依赖 。
三是三类产业对美技术依赖度在2016年后同时出现大幅下降 ， 且降幅远高以往 。 这种同时间出现的共同变化 ， 可能具有较强的趋势性 。
图5以半导体行业为例 ， 展示了中国对美技术依赖的变化过程 。 2001年以来 ， 半导体行业对美技术依赖度快速提高 ， 英特尔、高通等美国企业在中国加快布局 。 特别是2007年智能手机的兴起 ， 带来了对CPU、存储器、液晶面板等半导体产品的巨大需求 ， 对美技术依赖度2009年达到峰值（由于产业周期各异 ， 不同产业对美技术依赖度的峰值时间不同 。 中国总体对美技术依赖的峰值出现在2016年 ， 见图4） 。 2010年以来 ， 半导体对美依赖度在波动中减小 。 一方面 ， 中国将液晶面板和集成电路纳入战略性新兴产业 ， 半导体行业发展迎来新机遇 。 另一方面 ， 由于摩尔定律 ， 半导体技术更迭快 ， 2012年和2016年对美依赖度的两次反复 ， 大致对应28nm和14nm两次制程工艺创新的出现时间 。 2017年以来 ， 中美在对方获得的半导体专利授权数量已接近平衡 ， 但由于美国有近20年的在华专利累积 ， 总体上仍占优势 。 如果中国的反转态势能够持续 ， 并随着专利保护陆续到期 ， 中国半导体产业自主可控能力有望继续提升 。
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