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读史十二年|会有哪些福利？，假如你有张宋朝人的“社保卡”( 二 )


生活在宋朝的老人是基本不用为生活起居担忧的 ， 宋朝的这些养老制度很多都已经可以与现代媲美了 ， 可以说是当下养老制度的前身 。
二、养幼制度
我们都知道古代的生产生活条件是非常差的 ， 即使实在发达的宋朝 ， 平民中也有很多婴儿夭折的现象 ， 别说平民 ， 就是宋朝国君的皇子也有很多未出生就死亡的现象 。 鉴于此 ， 宋朝出台了很多的养幼制度 。
1、设置孤儿院
当发现弃婴和孤儿时 ， 由朝廷出钱把他们收养在儿童救济机构 ， 这种机构在南宋达到了高峰 ， 几乎遍布全国 ， 有的地方叫婴儿局 ， 有的地方叫慈幼庄 ， 名字不一样 ， 但是功能没有很大差别 。
国家每月会给这些孤儿们米、面、钱 ， 如果有好心人收养他们 ， 收养家庭也会得到一贯钱、三斗米以及孤儿三年的生活开支 。
“局侧有局名慈幼 ， 官给钱典顾乳妇 ， 养在局中 ， 如陋巷贫穷之家 。 或男女幼而失母 ， 或无力抚养 。 抛弃于街坊 ， 官收归局养之 ， 月给钱米绢布 ， 使其饱暖 ， 养育成人 ， 听其自便生理 ， 官无所拘 。 ”——《梦粱录》
《梦粱录》中也有关于宋朝养幼的记载 ， 朝廷出钱保障幼儿的生命 。
2、预防性“幼儿”保护
如果贫穷家庭的妇女怀孕 ， 被国家统计上来后 ， 会给她们家庭提供生活补贴 ， 防止他们因为养不起孩子发生弃婴、杀婴的事件 。
宋高宗在全国推行“胎养助产令” ， 为贫困家庭发放3000-4000文的养儿补助 。 而且 ， 不同的地方有不同的补助政策 ， 有的地方官每逢有人生产 ， 除发放国家补贴 ， 还另外给予产妇家米钱补贴 。
读史十二年|会有哪些福利？，假如你有张宋朝人的“社保卡”
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图中悬挂关于幼儿内外方的旌旗
宋朝“社保卡”功能三：扶贫政策
我们当下进行的“扶贫”其实在宋朝也有相应的政策：
1、流浪救助
北宋神宗熙宁十年 ， 朝廷颁布“惠养乞丐法” ， 官方把没有能力养活自己的人也纳入了政策范围 ， 对于流离失所、无家可归的人制定了一套全面的救助政策 。
每年冬天 ， 基层政府要摸排走访因为年老、疾病和贫穷而无法维持生活的人 ， 包括乞丐 ， 要对他们一一登记在册 ， 并且每人每天发放豆子、大米等必需品 ， 一直发放到第二年的春天 。 可见朝廷对于流浪者的救助也是非常的全面 。
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乞丐图
2、死者救助
我们经常在电视剧中看到这样的场景：有女子当街跪下“卖身葬父” ， 也有横尸荒野的场景 ， 但在宋朝就很少发生这样的事情 。
宋朝成立了系统化、制度化的死者救助体系：“漏泽园制度” ， 具体表现为：宋真宗年间 ， 朝廷曾经在汴梁寺庙附近买下土地来安葬那些死后无人认领的人 。
到宋神宗时期 ， 朝廷曾经下旨 ， 让各州县安排四到五亩的荒地作为公墓 。 政府出资或者发放无息贷款 ， 帮助他们安葬家人 。
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“卖身葬父”图
3、政府借贷
宋朝政府给平民发放低息或无息贷款 ， 不仅可以贷钱 ， 平民还可以向政府贷粮食、种子等生活必需品 ， 可以说是利国利民的好做法 。
例一：
化五年 ， 宋、毫数州牛疫 ， 死者过半 ， 官借钱令就江、淮市牛 。 ——《宋史》
例二：
陈兢者 ， 陈宜都王叔明之后 ， 九世同居 ， 长幼凡七百口……尝苦乏食,知州康戬言于朝 ， 诏本州每岁贷粟二十石 。
这些都是有有记载的朝廷借贷记录 。
宋朝“社保”福利下的弊端
一个国家有一套系统、全面、细致的社会保障体系对生活在那儿的平民来说是非常幸运的 ， 可以这么说 ， 宋朝的社会福利体系达到了封建社会的最高点 ， 但是 ， 在这些政策实施背后也出现了很多的问题…


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