江苏龙网

  1. 首页 > 社会 > >

秦汉为何能建成世界最早的现代国家？

编者按：西方政治学者是近年才承认中国制度具有“强大的国家能力” ， 才承认中国于秦汉时期就建立了第一个“现代国家” ， 早于欧洲1800年 。 “现代国家”意味着要拥有一套非血缘、依法理、科层明确、权责清晰的理性化官僚体系 。 与秦汉同时是罗马 。 罗马是西方文明的最大规模政治体 。 欧洲史上的大规模政治体 ， 无不以罗马为精神象征 。 秦汉与罗马作为两个都建立在农业社会之上的超大规模政治体 ， 都需要处理土地兼并和小农破产的关系、中央和地方的关系、政权与军阀的关系、本土文化与外来宗教的关系 。 但两者的结果完全不一样 。 罗马之后再无罗马 ， 只有多个信仰基督教的蛮族封建王国 。 而秦汉之后却继续兴起了融合胡汉的隋唐大一统王朝 。 相似的基础 ， 相似的挑战 ， 不同的路径 ， 不同的结果 。 本文希望通过对秦汉和罗马两个古老文明的对比分析 ， 增进人们对东西方文化的相互了解 ， 促进文明互鉴 ， 从而有利于更好地推动构建人类命运共同体的合作实践 。 里耶秦简里的秘密2002年 ， 在武陵山脉湘西龙山里耶镇 ， 考古学家们挖出了一座秦朝小城 。 在一口废井里 ， 发现了数万枚行政文书竹简 ， 名曰里耶秦简 。 这是继秦始皇兵马俑之后第二个重大发现 ， 使人们能近距离观看秦代基层政权 。 里耶古城 ， 是秦征服楚后设立的“迁陵县” 。 城很小 ， 只有一个大学操场那么大 ， 人口数不过三四千 。 秦朝在这里居然设立了完整的一县三乡机构 ， 在编官吏多达103人 。 这些秦吏组织人民开垦荒地 ， 但毕竟高山深谷田地少 ， 费了牛劲才达到户均35古亩 ， 还不到当时“一夫百亩”通制的三分之一 。 税率只有8.3% ， 相当于十二税一 ， 比周代的“十税一”还少 。 一个县每年新增的税收 ， 只相当于6.5户人家一年的口粮 。 从经济角度讲 ， 为这样一块土地设置这么多官吏很不值 。 但秦吏要的不是税收 。 考古学家清理出一支竹简 ， 记录了当地深山里发现的一种并非丰产的植物“枝枸”（俗称“拐枣”） ， 秦吏认真描述了它的性状、位置、产果情况 ， 录入了官方档案（“下广一亩 ， 格广半亩 ， 高丈二尺 。 去乡七里 。 卅四年不实”） 。 这体现了一种不遗余力探明山川物产的使命感 。 秦吏们一步步开发国土、编户人民、画出地图交给上级的“郡” 。 “郡”再将下属各县的地图合并成“舆地图” ， 上报到朝廷归档阅存 。 秦吏们除了促进生产 ， 还要处理纷繁复杂的民政司法事务 。 秦法非常完备 ， 不光有法条 ， 还有判例 ， 还有上诉制度 。 小吏们必须严格依法工作 。 如每份文书都要同时抄送多部门留底查验；如轻事重判和重事轻判 ， 都属于“不直”之罪 ， 如果法条互相抵牾 ， 还要层层上报等仲裁 。 在两千年前 ， 就把基层行政搞到如此精细化世所仅见 。 县乡小吏还常轮岗 。 在里耶秦简的伤亡名册上 ， 记载着多名小吏累死病死于任上 。 103人的编制 ， 长期缺额49人 。 秦把天下驱使得很苦 ， 把自己驱使得同样苦 。 但也只有这种玩命苦干的“苛政” ， 才能在短短14年里实现车同轨、书同文、行同伦 ， 整治山川 ， 修建路网 。 这些使后面几十代人受益的基础设施 ， 成本却由这一代人背负 。 人民牺牲之惨烈 ， 心灵之痛苦 ， 连天下一统的成就都不能抚平 。 历史评价 ， 从来不只是道理 ， 还有感情 。 秦灭亡时 ， 天下没有人爱它 。 项羽灭了秦后希望恢复分封制 。 他不想管理如此大的天下 ， 只想回到熟悉的水土做封建王侯 。 而打败项羽的刘邦却拒绝退回分封 ， 反而沿袭了秦制大一统 。 他与项羽最大的不同 ， 项羽是贵族 ， 他是小吏 ， 当过沛县的一个亭长 。 他的骨干集团大多也是小吏 ， 萧何是主吏 ， 曹参是牢头 。 他们最清楚帝国的基层与上层如何结合；他们最熟悉郡县制的运作；他们最明瞭庶民的需求；他们最洞悉维系大一统的奥秘 。 所以在攻入咸阳时 ， 萧何不要金银财宝 ， 只抢夺秦廷收藏的律令、地图和编户册 。 汉朝正是依靠这些资料才重建了中央集权郡县制 。 基层政权出天下 。 这是秦汉之所以能建成世界最早现代国家的原因 。 罗马是蓝色商贸文明吗？和秦汉同时 ， 罗马崛起为地中海霸主 。 秦汉与罗马 ， 是欧亚大陆东西两头大致同期的古代文明 。 两者的人口与地域规模也相似 。 罗马鼎盛时期 ， 其囊括的环地中海人口大致是5000-6000万 。 秦汉的人口也在5000-6000万 。 很多人认为 ， 中国是黄色农业文明 ， 希腊罗马是蓝色商贸文明 ， 似乎从源头就有优劣之分 。 并非如此 。 从1960年代开始 ， 西方古史学界的共识是 ， 从公元前500年到公元后1000年的希腊罗马 ， 都是农业社会 ， 商贸只是很小的补充 。 “土地是最重要的财富 ， 社会结构中家庭占据首位 ， 几乎所有人都以经济自足为目标 。 大多数财富来自土地的租金和税收 。 贸易规模狭小 ， 即便商人因贸易发财 ， 也会将所得投资于土地 。 真正的城市人口从不曾超过总人口5% ， 而且城市是作为消费中心而非生产中心存在 。 ”这跟秦汉非常相似 。 希腊出哲学家 ， 罗马出农民加战士 。 罗马大兵打遍地中海 ， 只求退役后有块土地 ， 回去种橄榄与葡萄 。 就像秦汉的大兵 ， 打仗是为了日后能“解甲归田” 。 罗马公民看不起商业 ， 贸易和金融是被征服民族才干的营生 。 在罗马共和国黄金时代 ， 商人不能进元老院 。 贵族征战得来的财富都是购买土地搞大庄园 。 农业不是谋生 ， 而是田园生活之歌 。 秦汉更是如此 ， 农为本 ， 商为末 。 商人很少做官 ， 而文人的官做得再大 ， 理想仍是“耕读传家” 。 罗马人搞不出缜密的宗教和科学 ， 所长是工程、战争和国家治理 ， 经常被希腊人讥讽为没文化 。 秦汉也一样 。 关注现实、经营国家、修筑长城、发明火药 ， 但始终不以逻辑学与科学见长 。 如果说 ， 希腊是西方文明的精神基因 ， 罗马就是西方文明的政治基因 。 罗马超越希腊城邦政治 ， 建立了宪制官僚体制与私法体系 ， 塑造了早期的西方市民社会 。 无论是共和还是帝制 ， 罗马都是西方大规模政治体在观念、制度、法律上的政治源流 。 英国革命时的“大洋国”蓝图有着罗马共和国的影子；法国革命时期的罗伯斯庇尔们有着罗马共和英雄的影子；美国参议院与总统制有着元老院和首席执政官的影子 。 直到20世纪 ， 美国右翼学界还在争论 ， 建国原则到底遵循罗马式古典共和 ， 还是启蒙运动的民主自然权利 。 在西方政治文明中 ， 罗马的魅影从未消失过 。


    推荐阅读


    上一篇：宋姐姐与宋奶奶

    下一篇：解决骑手困局，从赋予系统温度开始