为中印边界争执降降温！
原创 补壹刀 2020-09-10 11:07:26执笔：周德武
▲印度军车6日在印控克什米尔地区高速公路上行驶中印边界争执最近一直高烧不退 ， 成为各路媒体炒作的焦点 ， 两国军人互相推搡的视频不时流出 ， 引发网友热议 ， 喊打喊杀的声音不在少数 。这个世界 ， 看热闹的人总是不嫌事大 。 但中印作为直接的当事者 ， 就需要多掂量掂量 。 特别是印方更要保持头脑清醒 ， 否则被别人当棋子耍 ， 还在自我陶醉 ， 甚至把中国的忍让当成软弱可欺 。今年6月 ， 中印双方士兵在加勒万河谷展开肉搏战 ， 印方受伤冻死的士兵不下20个 。 为了顾及印方的感受 ， 中方一直没有公布死伤者的数字 。 印方的鲁莽过去占不到中国的便宜 ， 今后恐怕也很难捞到什么好处 。 虽然中印双方在此事件之后进行了一系列的交涉 ， 双方高层也进行了通话 ， 决意通过和平方式解决分歧 。 但8月底以来 ， 双方边界争执再起 ， 印方不打自招 ， 声称采取了“先发制人”的措施 。 9月7日 ， 印方又在班公湖南岸再度非法越界 ， 甚至向中国边防军人鸣枪威胁 ， 中国被迫应对 。 令人担心的是 ， 印方鸣枪事件 ， 打破了中印边界45年以来没有枪声的历史 。 尽管这是一次朝天鸣枪 ， 但是其指标意义不言自明 ， 中印双方达成的“在边界地区互不使用枪械的协议”被印方单方面破坏 ， 这意味着 ， 如果印方不对前线士兵加以约束和管制 ， 双方随时都有可能擦枪走火 。中印两国边界问题由来由已久 ， 这也是英国殖民统治印度期间给中印关系留下的祸根 。 在东段地区 ， 英属印度外务秘书麦克马洪私自划定一条印度与西藏之间的分界线 ， 由于当时的袁世凯政府不承认这条边界 ， 也没有正式签署这个协定 ， 所以根本不具国际法效力 。 西段地区由印度测量员约翰逊绘制 ， 私自将中国阿克赛钦地区3万多平方公里的土地划给了英属印度 ， 这是中印西段领土争执的历史由来 。上个世纪50年代 ， 中印关系曾得到良好发展 ， 双方还在万隆会议上共同倡导“和平共处五项原则” ， 成为发展中国家关系的典范 。 但印度总理尼赫鲁的战略野心不断膨胀 ， 企图在西藏问题上搞小动作 ， 并加强对我藏南地区的实际控制 。 达赖出逃后还在印度建立了“流亡政府” 。 中方一忍再忍 ， 直到出现“美苏古巴导弹危机”的机遇之窗 。1962年10月20日 ， 中方一举拿下被印方蚕食的据点 ， 并很快撤回 ， 客观上形成了印度在东段、中方在阿克赛钦地区的各自优势 。 据解密的1962年7月18日美国驻香港总领事馆发给美国国务院的一份密电显示 ， “总体而言 ， 北京在中印边界争端中的态度是防御性的 ， 但为了维持其战略位置 ， 北京决意不惜冒着敌意升高的风险” 。 可见 ， 美国对中国可能对印发动自卫反击战是有所预判的 。 但战争真正打起来后 ， 美国还是感到“猝不及防” 。 中国军队在四五天之内就彻底击溃了印军 ， 令美方大为震惊 。 印方紧急向美方求援 ， 13天后 ， 即11月3日 ， 印方收到了美国第一批军事援助物资 。 美方对这场战争的评价是 ， “中国在这场边界战争中展示出来的军事和外交技巧让肯尼迪政府意识到 ， 中国已经从暂时的经济衰退中恢复过来 ， 正在迅速成为一个强大的敌人 ， 且是具有娴熟政治技巧的对手” 。 美国决策者坦承 ， “中印边界战争是中国统合军事政治和心理手段来执行服从于政治目的的、单一的、有限的、有纪律的、受控的军事行动杰作” 。
▲位于中印边境的班公湖中印边界问题一直是双方关系发展的重大障碍 。 两国漫长的边境只有实控线 ， 有些地区形成了犬牙交错的地理结构 ， 边境巡逻时两军相遇是常态 。 2003年印度总理瓦杰帕伊访华之后 ， 中印关系的改善进入了快车道 ， 双方为此成立了中印边界问题特别代表会晤机制 ， 专门由两国副总理级别的代表定期举行会晤 。 2005年双方还签署了《解决中印边界问题政治指导原则的协定》 。 2006年7月 ， 中印重新开放乃堆拉山口 。 笔者有幸到访此地 ， 对那里良好的植被留下了深刻印象 。俗话说 ， 朋友可以选择 ， 邻居无法搬动 。 富邻、安邻、睦邻是中国处理周边国家关系的国策 。 近年来 ， 中印关系的战略性、重要性上升 。 但随着世界对印度关注的加大及对印度的吹捧 ， 让印度自觉或不自觉地膨胀起来 。 特别是美国推行“印太战略”之后 ， 印度的地缘战略地位进一步凸显 。 美国加大了对印的拉拢 ， 希望其成为遏华的重要一环 。 虽然印度对此有所顾虑 ， 担心这样做有损其“不结盟政策” ， 但近几年来 ， 印度经不住诱惑 ， 半推半就地加入到美日澳印四边安全同盟机制的商讨之中 ， “亚洲小北约”隐然成形 。 特别是中方推出“一带一路”倡议之后 ， 印对华的抵触情绪上升 。 去年底 ， 印方正式拒绝签署RCEP(区域全面经济伙伴关系协定) ， 使中印双方的摩擦点逐渐增多 。政治强人莫迪上台 ， 一方面希望加强中印关系 ， 为其经济振兴提供助力 ， 另一方面也助推了印度民族主义情绪上升 ， 成为其执政的一大包袱 。 新冠疫情发生以来 ， 莫迪也曾模仿中国进行封城 ， 并喊出了“今天不封21天 ， 印度就会倒退21年”的口号 。 但封城也需要实力 ， 对于13亿人口、号称最大民主国家的印度来说 ， 根本无法做到令行禁止 ， 莫迪被迫采取解封措施 ， 令疫情进一步失控 。 现如今感染人数超过400万 ， 死亡人数突破7万 ， 成为名副其实的世界第二 。美国对中国的打压 ， 让印度看到了自身的软肋 。 投机主义色彩浓厚的印度被迫选择站到美国一边 。 特朗普与莫迪的互动不断 ， 双方也玩起互相吹捧的把戏 。 甚至在抗疫问题上 ， 两人争相向世界表白是“防疫最成功的国家” 。 看来 ， 在这一点上 ， 特朗普教会了世界很多 ， 莫迪无疑是最好的学生之一 。印方近来对华打压动作不断 ， 包括禁止中国参与印度5G 建设及数百个APP的的运用 ， 算是向特朗普交出的投名状 。 但中方始终保持相对克制的态度 。 在中印关系处于这么一个节骨眼上 ， 美国总统特朗普不时表现出强烈的“调解中印之间争端”的意愿 ， 实际上为印度撑腰 ， 希望印度冲在遏制中国的第一线 。 中美印三角关系变得极其微妙 。
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