数字|北京拟建数字贸易试验区：5大方面14项重点任务
北京拟建数字贸易试验区
打造"数字贸易港""数字经济功能区"和"数字贸易服务平台"
正在进行中的2020年中国国际服务贸易交易会上 ， 数字经济、数字贸易成为一大焦点和热词 。 北京青年报采访人员在现场获悉 ， 按照北京市委、市政府的统一部署 ， 市经济和信息化局、市商务局、市金融监管局分别牵头制定了《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》 ， 并于昨日正式发布 。 此外 ， 市委网信办也发布了北京市数据跨境流动安全管理试点相关工作安排 。
打造全国数字经济发展示范区
北青报采访人员注意到 ， 《北京市促进数字经济创新发展行动纲要（2020-2022年）》提出要体系化构建数字经济发展体制机制 ， 聚焦"基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化和数字贸易发展"六大方向 ， 实施基础设施保障建设工程、数字技术创新筑基工程、数字产业协同提升工程、农业工业服务业数字化转型工程等九项重点工程 。 到2022年 ， 北京市数字经济发展水平将持续提高 ， 数字经济增加值占地区GDP比重达到55% ， 将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区 。
《北京市关于打造数字贸易试验区实施方案》提出 ， 以数字贸易试验区建设为抓手 ， 以实现跨境数据安全有序流动为着眼点 ， 着力推进规则探索、创新政策举措、破解制度瓶颈的总体思路 。 旨在通过数字贸易试验区建设 ， 加快试点示范和政策创新 ， 真正实现北京在数字领域更深层次、更宽领域、更大力度的高水平开放 ， 吸引数字领域高端产业落地 ， 推动数字龙头企业和优秀人才不断汇集 ， 将北京打造成为具有全球影响力的数字经济和数字贸易先导区 。
探索实验区内跨境数据流动试点
北京市商务局副局长孙尧介绍 ， 数字贸易试验区建设共包括5个方面14项重点任务 。 首先是打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局 ， 根据区位优势、产业基础和未来规划 ， 提出立足中关村软件园国家数字服务出口基地打造"数字贸易港"和数字经济新兴产业集群；立足朝阳金盏国际合作服务区打造数字经济和贸易国际交往功能区；立足自贸区大兴机场片区打造数字贸易综合服务平台 。
同时 ， 探索试验区内跨境数据安全有序流动的发展路径 ， 在实验区内探索开展跨境数据流动试点 ， 分阶段推动跨境数据流动的有序开放 ， 逐步构建跨境数据流动规则 ， 不断扩大国际合作范围 。 此外 ， 推动数字贸易重点领域的政策创新 ， 包括积极争取试验区内跨境数据流动政策创新 ， 积极争取数字相关领域的政策创新 ， 以"服贸会"平台为载体积累政策经验 。 另外 ， 打造开放创新、包容普惠的数字经济和数字贸易营商环境 。 主要从资金投入、人才支撑、知识产权及数字技术等方面提出保障要求 。
数字贸易及科技创新助推试验区
据北京市委网信办相关负责人介绍 ， 在加快推进北京市数据跨境流动安全管理试点中 ， 北京市将在中央网信办等部门的指导下 ， 在数字贸易试验区范围内 ， 针对数字服务贸易中商业存在、跨境交付、境外消费、自然人移动等形态涉及的数据跨境流动、数据保护能力认证等内容 ， 研究推进数据跨境流动安全管理试点工作 ， 积极促进数字经济新业态发展 ， 全面提升数字化治理能力现代化水平 ， 为北京市推进建设数字贸易试验区提供有力的政策、管理和安全保障 。
据了解 ， 北京市将抓好相关政策的落地实施 ， 以数字贸易和科技创新为主要方向 ， 推动数字贸易试验区、大数据交易所和数据跨境流动监管三项建设 ， 促进数据建设有序流动 ， 围绕科技创新推出一揽子政策 ， 全面提升对国内外创新资源的吸引集聚能力 ， 积极引领和赋能国内数字经济发展 ， 努力将北京市建设成为国际数字化大都市、全球数字经济标杆城市 。 （采访人员李佳）
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