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【行走自贸区】山东自贸区济南片区：力争拿出更多首创性改革试点经验

【【行走自贸区】山东自贸区济南片区：力争拿出更多首创性改革试点经验】人民网北京9月7日电（王仁宏）近日 ， “行走自贸区” 山东站云座谈在线上举行 。 会上 ， 济南市商务局副局长梁旭斌介绍济南片区成立一年来改革创新成效 ， 并就未来创新引领的新方向、新举措进行探讨 。
据介绍 ， 山东自贸试验区济南片区总面积37.99平方公里 ， 重点发展人工智能、医疗康养、产业金融、文化产业、信息技术五大主导产业 。 今年上半年 ， 片区以占全市不足0.4%的土地 ， 贡献全市进出口额和利用外资额近50% 。
梁旭斌表示 ， 成立以来 ， 济南片区瞄准前沿技术和新兴产业 ， 开展开放型经济新体制综合试点试验 ， 着力建设制度改革试验区、产业发展引领区和对外开放示范区 。 通过科学布局发展空间 ， 通过制度创新、对外开放平台建设 ， 持续优化片区内营造环境 ， 加快产业转型升级 。
以科技创新为例 ， 依托片区丰富的科创资源 ， 济南片区稳步推进科技创新平台 。 中科院济南科创城、山东高等技术研究院等科创平台加速在片区聚集 ， 全球首个量子信息技术焦点组在济成立 ， 国家超级计算济南中心科技园正式启用 ， 中科院电工所先进电磁驱动技术研究院项目加快建设 ， 真空深冷、固体激光等重大科学设施相继落地 。 其中 ， 山东产业技术研究院成立不到一年时间 ， 已凝聚87个高水平创新团队 ， 创立64家科研机构 ， 实施300多项发明专利 ， 转化研究200多项前沿产业技术成果 ， 孵化77家高新技术企业 ， 带动社会投资超过200亿元 。
此外 ， 在制度创新方面 ， 济南片区首创的“数字保险箱”区块链智慧政务服务 ， 为办事企业和群众建立安全可信的“数字保险箱” ， 到政府部门办事无需再提交相关证明和材料；实现政务数据跨部门、跨系统可信传递和审批在线实时办理的政务新模式 ， 大幅度提升了“一次办成”的效率和速度 ， 企业开办注册登记、公安印章备案及刻制、税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预开户和行业许可等十几个部门的全部手续“一次办成”最短用时仅需35分钟 ， 极大地降低了企业和群众办事成本；运行11个月以来 ， 企业提交材料数量平均减少61% 。
制度创新推动营商环境更加便利 ， 也因此赢得了更多贸易企业的青睐 。 数据显示 ， 截至8月底 ， 济南片区新增注册企业超过1.25万家 ， 注册资本超过1800亿元 。 片区市场主体总量达到6.8万余家 ， 其中 ， 新增2万余家 ， 新增占比达29.4% ， 自贸效应凸显 。
梁旭斌表示 ， 下一步济南片区将全力探索推进差异化探索、首创性改革 ， 力争拿出更多首创性的改革试点经验 。 利用自贸试验区、综合保税区与跨境电商综试区叠加联动优势 ， 搭建跨境电商公共服务平台 ， 设立跨境电商产品展示中心和保税仓库 ， 形成新型贸易生态链 。 争取原油非国营贸易资质 ， 加快争取平行进口医疗器械试点 。
同时 ， 通过探索设立自贸协同创新共享区 ， 推进片区内外联动 。 在改革创新、产业发展、技术研发、平台共享等方面与国际医学科学中心、新旧动能转换先行区域进行深度合作；着手制定“自贸飞地”利益共享政策 。 推动建立黄河流域自贸试验区片区发展联盟 ， 围绕黄河流域生态保护和高质量发展共同开展制度创新和产业合作 。


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