《瞭望》|瞭望丨打造引进人才三个闭环( 二 )
第二是人才与当地发展规划、阶段尽量匹配 。
在前几年的“抢人大战”中 ， 不少城市以普通大专为学历底线、选人时较少考虑对接产业需求 。 多位受访者分析 ， 这种引才更多是为了扩大人口基数、提升平均学历和打造城市形象 ， 有的甚至潜藏着绕过限购门槛、刺激房地产市场的目的 ， 重点是人 ， 不是才 。
“要让人才引进与当地发展战略、产业结构调整和布局同步谋划、同步推进 。 ”广东一位资深人才工作者说 ， 要注重结合人才水平和市场需求 ， 看人才在本地重点产业领域是否帮助掌握关键核心技术、是否拥有自主知识产权、能不能填补“卡脖子”技术的空白等战略考虑 。
第三是城市激励、服务人才的治理能力尽量完善 。
“仅用高薪不可能留住真正的人才 。 ”广东以色列理工学院副校长林丹明说 ， 相比优惠政策和福利待遇 ， 中高端人才更看重城市的发展潜力、制度环境和文化氛围 。
受访者认为 ， 引进人才需要在树立良好用人导向、搭建人才施展才华的舞台、营造干事创业氛围等方面精准着力 ， 再辅以经济上的激励、生活上的便利 。
关键吸引力在打造“三个闭环”
截至8月31日 ， 共有1162名博士、9089名硕士报名汕头引才计划 ， 当地已确定第一、二批博士聘用人选293名以及第一批硕士聘用人选233名 。 这些博士绝大多数并非本地外出学子 ， 广东省外籍贯的占85.7% 。
“我更看重工作平台、发展机会和上升空间 。 ”来自甘肃的博士生冯婓说 ， 他刚与汕头市发展计划研究所达成就业意向 ， “汕头的人才政策对今后的配偶工作、孩子上学等都有具体保障措施 ， 对年轻人来讲很有吸引力 。 ”
什么是城市对中高端人才最关键的吸引力？采访人员调研发现 ， 人才看重的是“三个闭环”：
第一环 ， 产业链闭环 。 2014年回国创业、已是深圳市绚图新材料科技有限公司董事长的林海晖说 ， 所在区域能在三小时内完成产业链全链条配套供应 ， 就可能更有效吸引高端创新创业者 。
第二环 ， 创新闭环 。 在多位受访者看来 ， 人才是创新的根基 ， 创新驱动实质上是人才驱动 。 城市应加快培育适宜人才创新的土壤 ， 特别是对于复合型的创新人才 ， 应给予更宽松的环境 。
孙锐分析 ， 人才链、创新链、产业链互动融合 ， 能加倍激发人才的支撑作用 。 他建议 ， 不同城市可结合实际 ， 错位布局 ， 建设机制灵活、功能齐全、产业配套的创新型、专业型孵化器 ， 完善科技金融服务体系 ， 打造与地方特色产业相匹配的人才高地 。
第三环 ， 政务服务闭环 。 多位受访者说 ， 良好的政务环境、有序的法治环境不仅能为发展保驾护航 ， 更能解除人才的后顾之忧 ， 营造爱才敬才的良好氛围 ， 从吸引人才向成就人才转变 。
孙锐认为 ， 留住人才、用好人才 ， 应繁荣科技服务和人才服务产业 ， 建设高品质、高效能的公共管理及服务体系 ， 在有条件的地方 ， 可以探索打造人才发展法治建设先行区 。
受访者也指出 ， 对二三线城市来说 ， 打造像一线城市那样的产业、创新和政务服务环境非一日之功 ， 但可探索扶持支柱产业和项目、为人才提供智慧转化平台等 。
【《瞭望》|瞭望丨打造引进人才三个闭环】“只有在产业发展、项目支持、配套政策等方面为人才创造良好的干事创业氛围 ， 在搭建人才舞台、创造良好发展环境等方面持续着力 ， 练好城市引才内功 ， 才能‘以才引才’ ， 发挥人才集聚效应 。 ”孙锐说 。 （采访人员 詹奕嘉?黄垚?孟盈如）
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