海外网|海外网评：制裁国际组织，美式霸权刷新下限
当地时间9月2日 ， 美国国务卿蓬佩奥宣布 ， 美方将制裁国际刑事法院（ICC）首席检察官法图·本苏达和管辖、互补与合作部门负责人法基索·莫乔乔科 。 蓬佩奥称 ， 美国务院已对参与调查美方人员的个人采取签证限制措施 ， 继续向被制裁者提供物质支持的个人和实体也将面临制裁风险 。 美国政府制裁国际刑事法院工作人员个人的行为 ， 是对该机构司法独立性的直接攻击 ， 还可能会破坏受害者获得司法公正的机会 。 从个人到企业、从国家到国际组织 ， 美国政府挥舞制裁大棒的半径越来越大 ， 美式霸权也一次次刷新无视国际规则的下限 。
特朗普政府制裁ICC官员的根本目的 ， 实际上是通过侵犯他们及其家人的正当权利 ， 并威胁那些可能与被制裁官员发生经济、金融等关联的企业和个人 ， 从而破坏和阻止ICC对美国军方和情报机构在阿富汗犯下的战争罪行的调查 。 “人权观察”组织国际司法部主理查德·迪克就表示 ， “特朗普政府扭曲的制裁措施阻挠了司法公正 ， 是对那些战争罪行受害者 ， 以及向国际刑事法院寻求正义的受害者的无视 。”
实施单边制裁 ， 是美国维持其霸权地位的重要手段 。 从本质上来说 ， 国际制裁是由国际体系的不对称性决定的 。 美国之所以能滥用长臂管辖原则对外国个人或他国政府实施制裁 ， 正是因为美国在国际贸易和金融体系中具有强大的垄断性地位 。 这种垄断地位 ， 使美国超越大多数国家法律实施所遵循的属地原则和属人原则 ， 即便当事人不是美国人、不在美国境内或其行为与美国没有直接关联 ， 只要其中任何环节与美国存在最低限度联系 ， 美国司法部就要霸道“管辖” 。
基于在全球经济中的核心地位 ， 美国对世界各地企业或个人强行采取行动 ， 美国也借此维护其在国际政治和经济领域的霸权地位 。伊朗、委内瑞拉等美国的对手 ， 日本东芝、法国阿尔斯通等跨国巨头 ， 都是美国单边域外制裁的受害者；而美国近期持续不断打压华为 ， 也是其滥用长臂管辖、实施单边制裁 ， 从而维护美国技术霸权的例证 。
像本届美国政府这样滥用单边制裁、以胁迫他国甚至国际组织的情况 ， 在历史上非常罕见 。 过去两年里 ， 除了不断加码针对伊朗、委内瑞拉等美国“敌对”国家的制裁 ， 美国还把经济制裁的大棒敲到了盟友头上：维持对法国空客公司大型民用飞机征收15%关税；重新对加拿大出口美国的部分铝产品加征10%关税；以支持伊朗航空公司为由制裁两家阿联酋企业 ， 冻结其在美资产……据吉布森、邓恩和克鲁特律师事务所统计 ， 2017至2019年 ， 美国政府对外国实体和个人实施制裁超过3200项 ， 而欧洲企业则成为美国单边制裁的最大受害者 。
【海外网|海外网评：制裁国际组织，美式霸权刷新下限】 高举“美国优先”大旗、奉行单边主义外交政策的美国早已对制裁成瘾 ， 肆意将制裁大棒挥向国际刑事法院官员 ， 更是美国外交沦为“制裁外交”的真实写照 。 如此肆无忌惮地滥用单边域外制裁 ， 只会一次次坐实美国作为世界“麻烦制造者”的角色 。 （聂舒翼）
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