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中年|开发区金控董事长严亦斌： 倚靠开发区优势，聚焦科技创新产业( 三 )



第三 ， 可参考深圳南山区的经验 ， 对开发区内拟上市企业、新三板企业给予融资扶持 。 在企业的短期贷款项目结清后 ， 可以按实际支付利息的一定比例给予贴息扶持 。 南山区设定的比例是70% ， 每家企业每年贴息额不超过150万元 。
第四 ， 加强间接融资体系对成长期企业的支持力度 。 参考苏州工业园区在完善间接融资体系所做的努力 ， 广州开发区一是可以更深入地扶持和发展科技小额贷款公司 ， 二是可以进一步细化信贷风险补偿资金池的运作模式 ， 并且逐步增加这一资金池的规模 ， 为更多的银行和相关金融机构提供风险补偿 ， 三是可以更大力度地激励金融机构创新金融产品和业务 ， 为科技企业提供更高效的金融支持 ， 例如更进一步地发展股权质押融资、双创债 ， 中票短融等创新性的债权融资手段 。
第五 ， 注重提高企业对补贴、奖励资金的使用质量 。 针对给企业的补贴或是奖励措施 ， 政府需要完善审核流程 ， 并且加强监管 。 除此之外 ， 还可以合理考虑创新补贴方式 ， 例如采用科技服务券而非现金的形式发放奖励 ， 企业可以利用这些服务券购买相关培训、中介服务等 ， 这有助于减少部分企业的资金滥用行为 ， 并引导企业利用相关服务 ， 提高自身经营质量 。

第六 ， 可以考虑设立专门培育上市（挂牌）企业的计划 。 推动企业最终实现上市融资 ， 是企业做大做强和可持续发展的重要途径之一 。 参考苏州工业园区的“苗圃企业”计划 ， 广州开发区也可以推出类似的方案 ， 甄选出那些未来有意愿、有上市可能性的企业 ， 并为其提供更有针对性的服务计划 ， 包括信贷服务和股权支持等 ， 提高企业的上市成功率 。
南方日报：目前广州市提出“领头羊计划”争取培育更多上市企业 ， 广东各地也加强上市公司培育 ， 广州开发区有哪些经验值得推广？
严亦斌：一方面 ， 明确新增上市企业数量的目标 。 广州“领头羊计划”提出争取用3年时间新增境内外上市公司60家 ， 并根据政策形势推动更多优质企业登陆资本市场 。 考虑到目前广州开发区上市公司数约占全市的1/3 ， 以及开发区是广州的科技高地 ， 且IPO政策在向高科技企业、开发区可以确定下来未来三年的新增上市公司数量目标 ， 如25家 。
另一方面 ， 参考广东和广州的经验 ， 开发区政府可继续完善企业的上市环境 。

一是金融局可联合发展改革、科技、商务、工信、国资等部门做好前期培育、产业帮扶和证监会、各级地方证监局、证券交易所等建立良好的工作沟通机制等 。
二是多举措培育新增上市公司 ， 如分类分层建立拟上市企业库、组织拟上市企业赴交易所交流、指导企业科学安排申报进度等 。
三是引导中介机构等市场主体机构规范经营 ， 做好企业上市过程中的各项服务工作 。
长期看好新能源造车赛道
南方日报：小鹏具备哪些潜力 ， 让开发区金控能投资这个新兴的新能源车企？
严亦斌：凯得投控是此次合作主体机构 ， 是开发区金控旗下重要的战略性投资平台 ， 此次参投小鹏汽车 ， 是开发区金控在新能源领域战略投资的重要布局 。
从整个汽车行业角度来看——在竞争格局方面 ， 传统汽油行业竞争格局已经稳定 ， 国内车厂很难突破 ， 小鹏汽车直接做纯电动汽车 ， 避免与巨头们在其优势领域形成正面冲突 。 此外 ， 在政策方面 ， 我国政府一直支持新能源汽车的发展 。 在环保方面 ， 新能源汽车能够减少我国对石油需求 ， 减少汽车对环境的污染 。

从标的公司角度来看 ， 小鹏汽车在自动驾驶、车联网和电动化等核心技术领域的关键技术均处国内领先地位 ， 发展潜力大 ， 改善空间明显 ， 投资机会优质 。 其次 ， 小鹏汽车主要工厂和总部地址均在广东省内 ， 未来拟扩产项目工厂大概率也将落地在广州 ， 是粤港澳大湾区先进制造的重要一环 ， 对国家汽车工业的发展及地方经济的发展具有积极的推动作用 。


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