人民网|聚焦政治监督 守护一湖碧水
人民日报
图①：湖南岳阳市纪检干部在洞庭湖水域检查 。
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图②：小天鹅落户南洞庭湖 。
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图③：治理后的东风湖 。
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万里长江 ， 有163公里蜿蜒岳阳境内 ， 岳阳坐拥洞庭湖一半以上水域面积 。
如何守护好一江碧水 ， 打好长江、洞庭湖生态修复与治理的攻坚战？去年9月以来 ， 湖南省统一安排部署开展“洞庭清波”专项行动 ， 省纪委监委聚焦政治监督 ， 加大对洞庭湖生态环境治理问题的监督执纪问责力度 ， 为专项整治行动顺利推进提供强有力的作风保障 ， 确保中央决策部署落地生根 。 岳阳市摸清“生态家底” ， 拉网式排查出163个环保突出问题 ， 实行挂号销号管理 ， 督促问题整改到位 。
如今 ， 驻足洞庭湖与长江交汇处的岳阳城陵矶港口 ， 长江波澜壮阔、江岸葱茏 ， 洞庭湖水天一色、沙鸥翔集 。 一幅水清、岸绿、滩净的生态画卷 ， 在巴陵大地徐徐展开 。
督办整改 ， 形成合力推动问题解决
短短两个月 ， 占地27亩的垃圾填埋场蝶变为白鹭栖息的清澈水田 ， 昔日污水横流、臭气熏天的场景一去不复返 。 6月12日 ， 面对岳阳市屈原管理区纪检干部的回访 ， 该区凤凰乡东干村村民胡秋分直呼“想不到” 。
“横港垃圾填埋场建了15年 ， 生活垃圾就地腐烂 ， 渗滤液直排地下 ， 前几年开始散发臭味 ， 乡亲们苦不堪言 。 ”胡秋分告诉采访人员 ， 当地群众此前多次反映 ， 问题也没得到根本解决 。
改变 ， 源自专项行动 。 去年9月 ， 岳阳市纪委监委将洞庭湖生态环境治理分为11个课题 ， 形成“洞庭清波”专项行动问题清单 ， 并由市纪委监委向各行业部门和县市区交办督办 ， 限时整改 。 交办给屈原管理区的24个突出问题 ， 就包括横港垃圾填埋场的污染整治 。
“区里要求 ， 把垃圾转运至无害化垃圾场集中处理 。 可这涉及多个部门 ， 若不能形成合力 ， 就会像拳头打在棉花上 。 仅凭我们一家协调并不容易!”接到牵头整改的任务 ， 屈原管理区城管局局长吴军急得直挠头 。
一个个具体问题摆在面前：垃圾早已腐烂成“沼泽” ， 重金属超标不能直接搬运 ， 如何避免二次污染？填埋场紧邻一条不到5米宽的乡间小道 ， 串起凤凰乡政府、4个行政村和一所学校 ， 平日车水马龙 ， 若巨型运输车频繁进出 ， 怎样保证施工安全和道路畅通？……吴军把情况上报给区“洞庭清波”专项行动联席会议牵头单位——屈原管理区纪委 。
了解情况后 ， 屈原管理区纪委召集相关部门负责人召开联席会议 ， 厘清职责、明确分工：区城管局引导社会力量成立渣土公司 ， 采用密封的专用环保车运输垃圾；区住建局派专家到现场指导技术 ， 提供施工建议；区生态环境局安排技术人员检测土壤……多部门各司其职 ， 劲往一处使 。 从那时起 ， 每天都有400车次渣土车清运垃圾 。 到10月底 ， 垃圾清运完毕；11月中旬 ， 渗滤液也完成安全处理 ， 垃圾填埋场复垦为水田 ， 并在市“洞庭清波”联席办销号 。
“成立联席会议制度 ， 由纪委任牵头单位 ， 管住了部门之间的推诿扯皮 ， 扭转了‘九龙治水’的局面 ， 形成合力推动问题解决 。 ”岳阳市纪委书记、监委主任林彰良说 。
转变干部怕担责心态 ， 完成“不可能完成的任务”
东风湖位于岳阳主城区 ， 绿水清莹 ， 水鸟嬉戏 ， 空气新鲜 。 傍晚 ， 不少居民沐浴着落日余晖 ， 沿湖散步 。
眼下 ， 环东风湖建成17公里污水管网 ， 实现雨污分流：雨水通过雨水管网直排河道 ， 污水通过污水管网到达污水处理厂 ， 水质达标后再排到湖中 。 “水清 ， 日子也更美了!”家住东风湖旁华盛小区的居民唐辉娥高兴地告诉采访人员 。
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