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圣马力诺|全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签


北京联盟_本文原题：全球现存最古老的共和国 ， 每半年选两位元首 ， 在欧洲率先对华免签
文|格瓦拉同志
作为全球现存最古老的共和国 ， 圣马力诺位于南欧亚平宁半岛的东北部 ， 四境都被意大利包围 ， 国土面积仅有61平方公里 ， 是全球第二小“国中国”、欧洲第三小国和世界第五小国 ， 总人口约3万人 ， 首都为圣马力诺城 。 圣马力诺跟意大利同源同种 ， 历史上曾是罗马帝国的一部分 ， 其主体民族-圣马力诺族实为意大利人 ， 并且以意大利语为官方语言 。
圣马力诺|全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签
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圣马力诺地图

由于疆域狭蹙、境内多山 ， 加之缺乏自然资源 ， 因而除葡萄酒生产、建筑业和铝制品业外 ， 圣马力诺并不适合发展体系化的农业和工业 。 圣马力诺国民收入的主要来源 ， 以旅游业及邮票业为主 ， 而银行业、电子制造业和陶瓷制造业也比较有名 。 根据世界银行2017年的统计数据 ， 圣马力诺人均GDP为48495万美元 ， 远超发达国家平均水平 。
圣马力诺的历史久远 ， 最早可以追溯到公元301年（晋惠帝永宁元年） 。 当时 ， 一名来自拉布岛（亚得里亚海沿岸岛屿）、名叫马力诺的基督徒石匠 ， 为逃避罗马皇帝戴克里先的迫害来到蒂塔诺山 ， 并组织族人依山设险建立起一个小山寨 ， 并实行族长管理 。 当时 ， 蒂塔诺山在法律上是罗马帝国的一部分 ， 因而圣马力诺的创建并不合法 。
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圣马力诺城
经过近千年的努力争取后 ， 圣马力诺终于在1243年获得教皇的承认 ， 并组建起共和国 。 在第一次维也纳会议上（1815年） ， 圣马力诺作为主权国家的地位得到欧洲列强的承认 。 意大利王国成立后 ， 与圣马力诺签订一系列友好条约 ， 承诺维护它的主权独立、领土完整 。 直到今天 ， 圣马力诺实际上仍是意大利的“保护国” ， 在经济、外交等方面跟后者保持高度一致 ， 甚至连国防也由后者代管 。
作为全球现存最古老的共和国 ， 圣马力诺在政体方面迥异于其他任何国家 ， 因为在近千年的发展历程中 ， 它始终施行“双元首执政制” 。 其实 ， 同为南欧弹丸小国的安道尔也同时拥有两位元首 ， 但他们分别由法国总统、西班牙塞奥·德乌赫尔地方主教共同担任 ， 且仅具有象征意义 ， 并不能实际上治理国家 ， 因此圣马力诺的“双元首执政制”便显得独树一帜 。
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圣马力诺执政官就职典礼

其实 ， “双元首执政制”并非圣马力诺的原创 ， 而是罗马共和国时期（前509-前27年）创设的政体 。 按照规定 ， 元老院每年选出2位执政官 ， 充当国家元首兼政府首脑、军队总司令的角色 ， 他们之间权力相同、互不隶属（如凯撒、安东尼、屋大维等人都担任过此职） 。 屋大维称帝后 ， 执政官一职虽然得到保留 ， 但已沦为有名无实的高级职位 ， 并由民选改为皇帝任命 。
虽然“双元首执政制”在罗马帝国被“一元君主制”所取代 ， 但在圣马力诺却“落地生根” ， 并一直沿袭到今天 。 按照圣马力诺的宪法规定 ， 两名执政官同时承担国家元首、政府首脑和议长的角色 ， 权力同等 ， 均由大议会选举产生 ， 但任期只有半年 ， 且期满不得连任 ， 若某人想再度担任执政官 ， 只能等到3年后再次参加竞选 。 这点倒是跟罗马共和国时期大相径庭 ， 也算是圣马力诺的“独创”了 。
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【圣马力诺|全球现存最古老的共和国，每半年选两位元首，在欧洲率先对华免签】


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