江苏龙网

  1. 首页 > 人文 > >

中央纪委国家监委网站|局长成立管委会养牛背后

：原题为_中央纪委国家监委网站|局长成立管委会养牛背后。
县林业局局长违规成立管委会养牛 ， 会员都是公职人员 ， 而且用的还是公家的种牛？
今年3月 ， 一条关于“养牛”的问题线索引起了云南省怒江州贡山县纪委监委的注意 ， 随即成立调查组对问题进行了核查 。
问题线索提到的牛 ， 是我国珍稀牛种、贡山县地方特色畜种独龙牛 ， 仅分布在该县独龙江一带且数量稀少 。 “独龙牛肌纤维细嫩度好 ， 在喜好吃牛肉的怒江当地十分抢手 。 ”贡山县纪委监委相关负责人介绍 。
集地方特色与稀缺性于一身 ， 独龙牛早已不是一般意义的牛 。 据了解 ， 在当地 ， 即便是基因不纯甚至是伤后流入市场的独龙牛 ， 一斤也可能卖到近百元 。 调查组随即走访了县林草局(原县林业局) 。
“是有这么回事 ， 有一个养牛的委员会 ， 会员都是我们局的职工 。 ”
“这个时间长了 ， 当时局里还开会研究了 。 ”
“至于有没有分钱的情况 ， 还没有听说过 。 ”
……
通过谈话 ， 调查组确定了调查的几个重点方向：从正面接触原林业局局长肖永福 ， 了解具体情况；从当时的局务会会议记录查找有无研究决定 ， 是否报批等情况；从财务方面查找有无私设小金库、违规分红等问题 。
当时 ， 因其他违纪问题正在接受审查调查的肖永福 ， 对于成立管委会养牛这个问题 ， 回答地很爽快：“这个养牛时间长了 ， 而且设立管委会是针对审计整改采取的措施 ， 是经过开会研究的 ， 归在编职工共同管理 。 ”
原来 ， 由于独龙牛的稀缺性 ， 在2000年前后 ， 当地有许多单位部门 ， 为发职工福利或者搞公务接待 ， 开展养牛活动 。 党的十八大后 ， 随着中央八项规定精神贯彻落实和全面从严治党深入推进 ， 该问题得到有效治理 。
2014年 ， 贡山县派出审计组在对原林业局进行财务审计 ， 发现有一笔独龙牛收入的经费 ， 按照当时经费管理制度规定 ， 不允许使用公用经费养殖独龙牛 ， 遂针对这个问题提出整改意见 。
“怎么办？”时任局长肖永福就提出“以牛养牛”的办法 ， 成立管委会把单位所养的独龙牛划拨给在职在编的正式职工54人所有 ， 自己任管委会主任 ， 养牛收支单独做账 。
“有没有违规分红的问题？如果没有好处 ， 职工为什么要成为会员？”循着管委会成立的事情 ， 调查组开始深挖彻查小金库及分红的问题 。
县林业局独龙牛管委会第二届主任怒正强介绍：“管委会成立前后 ， 林业局干部职工均未在管委会投入任何资金 ， 成为会员后职工会分到一些跌残后宰杀的独龙牛肉 ， 但还未进行过资金分红 。 ”
调查显示 ， 2014年至2019年 ， 管委会先后2次出售独龙牛获利30余万元 ， 除去看护人员报酬、基础设施修建、清点人员补助等成本后 ， 截至调查时账面余额有23万多元 。
“其实说过好几次分红 ， 成立时也想着这事 ， 但由于各种原因 ， 就一直搁置着 。 ”调查人员从相关知情者处得知 。
面对调查组的证据材料 ， 肖永福承认了违反国有资产管理规定 ， 于2014年12月主持召开局务会议 ， 违规将单位所养殖的58头独龙牛及6万元售牛结余资金 ， 无偿划归职工所有的事实 。 2020年6月 ， 肖永福受到党内警告和政务记过处分 ， 涉案款项被收缴 。
针对该案暴露出的问题 ， 贡山县纪委监委下发了《贡山县关于开展利用独龙牛谋利问题专项整治通知》 ， 对全县公职人员以及单位(集体)养殖独龙牛的情况进行大排查 ， 重点整治单位(集体)及公职人员利用独龙牛特色资源违规用公款购买、收受或赠送、私分侵占的行为 ， 对违规以牛谋利搞权力寻租、权钱交易、政治攀附等突出问题进行线索大起底 。
贡山县纪委监委相关负责人告诉采访人员 ， 2020年上半年 ， 已移送9条问题线索 ， 立案3件3人 ， 给予党纪政务处分2人 ， 问责2人 ， 立行立改批评教育1件1人 。 同时深入组织开展行业治理 ， 坚决斩断利用独龙牛搞利益输送的链条 ， 推动产业健康稳定发展 。


推荐阅读


上一篇：吃货|红心火龙果：口感清新，甜而不腻，每一口都饱含汁水

下一篇：烹饪|秋季常吃这道菜，10分钟做1大份，酸辣爽口超下饭