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央视新闻客户端|任期最长的首相黯然谢幕 日本能否追回“失去的三十年”( 二 )


在当时的日本 ， 安倍享有的教育资源并不能普惠日本全国 ， 但日本政府对教育与文化经费的投入逐步加码 。 1956年日本教育文化经费占财政支出比重达到12.4% ， 并且相当一段时间维持着超过10%的比例 。
日本高中与大学、短期大学入学率从1954年的50.9%和10.1% ， 在1974年升至90.8%与34.7% 。 而这进一步为之后日本的全方面的工业化与产业升级提供了人才保障 。
“道奇计划”对扩大日本出口方面的影响更为突出 ， 令日本发展出了一套出口导向型的经济模式 。 从20世纪70年代开始 ， 日本常年处于贸易顺差中 。
1971—1985期间 ， 除了1973—1975年和1979—1980年日本对外贸易出现逆差 ， 其他大多数时间日本对外贸易均处于顺差 。 尤其是1981—1985年期间 ， 日本对外贸易顺差急剧扩大 ， 从1981年的20048亿日元扩大至1985年的108707亿日元 ， 达到5倍以上 。
日本强大的制造业也开始蚕食美国市场 ， 这也引发了美国对日本持续进行跨度长达40年的贸易打压 。 也是在这段时间 ， 安倍或直接或间接地开始听到来自太平洋对岸的声音 。 当安倍1977年从成蹊大学政治学专业获得本科文凭时 ， 正赶上美对日限制彩电出口 。 同年 ， 安倍赴美 ， 就读于南加大公共政策学院 ， 但仅三个学期 ， 安倍便肄业回到了日本 ， 来到神户的一家钢铁公司工作 ， 而此时的日本钢铁工业已经被美日签订的两份贸易保护协议束缚了手脚 。
眼中钉：15次“301调查”背后
美国的打压范围很广 ， 凭借政治干预的手段从1957年开始一直到20世纪90年代 ， 美国先后在六个不同的行业对日本实施了出口限制 ， 包括纺织、钢铁、家用电器、汽车制造、半导体、电信 ， 这背后是全球化带来的美国制造业比较优势的降低 。
20世纪70年代 ， 战争对美国消费与经济增长的刺激彻底消失 ， 原子能、电子信息技术引发的第一轮科技革命红利消失以及经济全球化带来的激烈国际竞争让美国的贸易顺差不断减小 。 再加上两次石油危机的爆发 ， 美国社会开始经历长达13年的经济滞胀 。
1970年美国GDP的增长率为0.2% ， 1974年和1975年美国GDP增长率已下降到了-0.5%和-0.2% ， 较20世纪60年代大幅降低 。 与此同时 ， 美国通货膨胀日趋严重 ， 1961年美国CPI的增长率仅为1% ， 而到1974年美国CPI增长率已达到11% ， 到1980年美国CPI的增长率已高达13.5% 。 1971年 ， 美国的对外贸易开始出现逆差 ， 1978年 ， 美国对外贸易逆差扩大到297.63亿美元 。
也是在此期间 ， 美元爆发了多次危机 。 1971年 ， 时任美国总统尼克松停止外国政府与央行使用美元向美国兑换黄金 ， 引发了自1944年建立的“美元挂钩黄金 ， 各国货币挂钩美元”的金本位制布雷顿森林体系的崩溃 ， 西欧诸国开始疯狂抛售美元 。 至此 ， 各国开始采取浮动汇率制度 。 作为享受了固定汇率制极大便利的日本也在1973年2月采取了浮动汇率制 。 然而 ， 截至1978年 ， 日元兑美元却升至194.3:1 ， 相较于1973年时7年累计升值高达85.28% 。
不过 ， 单纯的汇率变化仍然没有阻挡日本贸易顺差继续扩大 。 凭借着制造业优势与升级的产业结构 ， 1983年以后 ， 日本对美国的贸易顺差仍然维持高速增长 。 1979年 ， 日本对美国的贸易顺差为13158亿日元 ， 1983年扩大为43232亿日元 ， 1985年已扩大到了93693亿日元 。 但另一方面 ， 在持续维持贸易顺差的同时 ， 日本贸易出口也严重依赖于美国 。 1979年 ， 日本对美国出口额占了日本总体出口额26% 。 到1985年 ， 该比例已提升到37% ， 日本出口对美国市场依赖程度不断加深 。
此时 ， 日本自然成为了美国的眼中钉 。 从1976年开始的十余年间 ， 美国根据1974年出台的《美国贸易法》第301条款对日本发起15次“301调查” ， 范围包括汽车、钢铁、半导体、制药等 。 安倍晋三真正进入日本政坛是在1982年 ， 而在1982年至1986年期间主导日本外交与贸易的是安倍的父亲安倍晋太郎与时任日本首相中曾根康弘 。 面对当时美国咄咄逼人的贸易限制 ， 安倍晋太郎的妥协似乎也预示着安倍晋三的未来 。


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