“百年洋楼小区”年久失修 居民心惊胆战：“感觉楼会随时倒”( 二 )
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管道裸漏在外 ， 周围的墙体已经脱落
提升改造项目负责人：
“落地重建”改造方案遇到政策法规限制
天津市和平区老旧城区提升改造领导小组指挥部文兴里项目负责人刘大庆告诉采访人员 ， 房子本身的修缮并不是没人管 。
“我们从2017年开始对老旧房屋进行三年的提升改造 ， 2018年的时候天津地铁4号线要对文兴里的外围进行征收 ， 2018年准备进行提升改造的时候 ， 居民就觉得房屋如果只是进行结构性的维修没有意义 ， （政府）投资花这个钱也没有意义 ， 实际是因为外围地铁（修建）要进行部分征收 ， 住在片区内侧的居民对于因地铁修建外围被征收而只对他们内侧进行结构性修缮不满意 ， 就说不要给我们修缮了 ， 要一起彻底解决 ， 实际潜台词就是一块儿给他们征收、拆迁了 。 ”刘大庆说 。
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墙体粉化 ， 手一扒拉就掉灰
刘大庆告诉采访人员 ， 目前文兴里的这些老楼并没有经过危房鉴定 ， 而是修缮鉴定 ， 经鉴定文兴里的房子属于严损一级房屋 。
“居民的理解程度和我们专业的意思是不一样的 ， 他们理解的你们来了给我们的房屋做安全鉴定了 ， 实际上不是这样的 。 安全鉴定比如说要进行房屋等级鉴定 ， 是危房还是严重损坏 ， 一般损坏 ， 完好等等 ， 这叫等级鉴定 ， 需要产权人或使用人委托专业部门来鉴定 ， 我们这个是修缮的安全鉴定 ， 鉴定结果是严损 ， 严重损坏 。 ”刘大庆说 。
刘大庆称面对文兴里房屋老旧、生活不便的现实 ， 和平区有关部门拿出了一个“落地重建”的改造方案 。 但是遇到了政策法规方面的限制 。 
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墙上的砖可以轻松用手拽出来
刘大庆对采访人员说 ， 文兴里片区是天津14个历史文化街区之一 ， 它临着基泰大厦 ， 还是历史文化街区里的核心保护区 ， 保护等级比较高 。
“这里就有一些政策性的东西 ， 比如给居民增加厨房厕所 ， 但我们面临规划政策和不动产登记政策方面的问题 ， 公产户我们给增加之后 ， 房子必然面临着结构的改变 ， 因为以前没有厨房厕所 ， 这就涉及到房本 ， 也就是租赁合同 ， 就必须给这个改变 ， 老百姓肯定会说房屋你给我增加了面积 ， 怎么在房本里体现 ， 但是要体现出来就涉及到房屋登记的问题 ， 必须有规划许可证 ， 但是这一片只有按照房屋新建才可能给你批规划许可证 ， 可是这里是历史文化街区核心保护区 ， 不允许新建 ， 只能是立项去改造 ， 将来改造的时候外立面的样子是不能改变的 ， 只能在里面做文章 ， 所以居民也反映 ， 我们也给居民讲过 ， 为什么这么久了还没实施 。 ”他说 。
和平区住建委：房屋改建方案正在初审
地铁施工对该小区没有太直接影响
对于目前的困境 ， 和平区住建委副主任张华刚说 ， 需要有一个政策方面的突破 。
张华刚说 ， “在目前规划政策的大框架下 ， 因为文兴里受历史文化街区保护 ， 需要有一个政策的突破 ， 但是风貌街区的红线这个不能突破 ， 也就是说规划程序和政策上 ， 市里面也在做调整 ， 我们也在和市规划部门做一个沟通 ， 这个方案也报市规划局领导进行了初审 。 ”
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