就业|灵活就业人员，怎么交社保最合算？
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一些自由职业者 ， 比如个体户 ， 我们称之为“灵活就业人员” 。 对于他们的社保缴纳 ， 国家也有灵活的缴纳方式 。 大多数地区灵活就业人员的社保缴费基数 ， 可以是社会平均工资的60%、70%、80% ， 或100% 。 在2019年5月份之后 ， 缴费基数最高可以调整为社会平均工资的300% 。 到底按哪个标准缴纳社保 ， 怎么交才最合算？
Q：财富雅谈主持人冯雅
A：清华大学就业与社会保障研究中心副主任胡乃军
哪些工作是可以被视为灵活就业？
灵活就业不代表非正规就业 。 事实上存在雇佣关系 ， 但不签劳动合同 ， 这是非正规就业 。 灵活就业主要是不存在所谓的雇佣关系 ， 比如个体工商户就属于典型的灵活就业 。 电商、网络直播带货也属于灵活就业 。
对于“灵活就业人员” ， 国家对他们有灵活的社保缴纳方式 ， 如果没有单位帮他们缴纳一部分社保 ， 是不是就很吃亏？
【就业|灵活就业人员，怎么交社保最合算？】自由职业者没有单位 ， 因此他们缴费的比例比职工高得多 ， 但他们缴费基数可以自由选择 。 对于自由职业者当地有低、中、高三个限 ， 有钱就多交 ， 没钱就少交 。
灵活就业人员既可以按灵活就业人员缴费职工养老保险 ， 也可以参加城乡居民养老保险 。 两种方式有什么区别？应该怎么选？
这两个虽然都叫养老保险 ， 但差异特别大 。 我国的社会保险分为城镇职工体系和城乡居民体系 。 灵活就业人员和城镇职工（有劳动合同的）不一样 ， 他自愿 ， 可以参加也可以不参加 。
城镇职工系统的社会保险缴费非常高 ， 以养老保险为例 ， 企业要交工资总额的16% ， 个人要交8% 。 城乡居民保险体系也包含养老和医疗保险 ， 但缴费一年才几百块钱 ， 最低200块钱 ， 最高也不过1000块钱 。
所以我建议 ， 第一看个人的风险偏好 ， 第二是看经济负担能力 。 如果你看重养老风险 ， 也负担得起 ， 我建议能多交就多交 ， 能交高档就不交低档 ， 能交职工的就不交居民的 。 两者待遇差别很大 。 但以灵活就业身份参加城镇职工保险的 ， 必须得在户籍所在地缴费 。
国家对于灵活就业人员缴纳社保 ， 还有一个补贴政策：就业困难人员和离校两年内未就业的高校毕业生 ， 如果实现灵活就业 ， 并且一直缴纳社保的 ， 可以申领社保补贴 。 什么样的情况可能属于“就业困难”？
灵活就业的社保补贴 ， 主要是针对缴费有困难的人员 。 比如以前有一个主要针对1963年以前出生的群体 ， 叫“4050政策” ， 因为这个群体正好赶上了国有企业改革 ， 下岗分流时期 ， 他们确确实实存在很多就业困难 。
所以就业困难或者毕业两年找不到工作 ， 还是缴纳社保费有困难 ， 这个是核心判断指标 。 所谓的社保补贴 ， 也相当于帮助这些人缴纳社保费 ， 给他们发补贴 。
符合条件的人员应该怎么申请？
具体操作执行和管理环节 ， 还得看各地人力资源和社会保障部门、民政部门、街道的具体要求 。 从大体规则来看 ， 它是民政、人社和街道共同完成的 。
在人社那里 ， 他只记录了就业和社保缴费情况 。 但家庭是不是困难 ， 得通过民政系统的家境生活调查系统来实现 。 这些资料和情况还得通过街道来调查 ， 它是一个综合全面服务体系 。
建议大家以当地政府公布的文件或具体措施为准 ， 可以打电话问社保局 ， 也可以上网站查询或到现场咨询 。
编辑：吴 桐
审稿：王京源
监制：刘志军
图片来源：视觉中国
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