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北晚新视觉网|TikTok为何起诉特朗普政府？，胜算几率不容乐观

“近一年来 ， 我们怀着真诚的态度 ， 寻求跟美国政府沟通 ， 针对其提出的顾虑提供解决方案 。 但美国政府罔顾事实 ， 不遵循正当法律程序 ， 甚至试图强行介入商业公司谈判 。 为确保法治不被摒弃 ， 确保公司和用户获得公正的对待 ， 我们宣布正式通过诉讼维护权益 。 ”
北晚新视觉网|TikTok为何起诉特朗普政府？，胜算几率不容乐观
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资料图新华社供图
互联网平台TikTok24日正式提起诉讼 ， 控告特朗普政府于8月6日发布的与TikTok及其母公司字节跳动有关的行政令违法 。
TikTok:一亿美国人在用
TikTok在其官网指出 ， 公司受到不同背景民众的欢迎 ， 有一亿美国人在使用TikTok享受娱乐、激发灵感和彼此沟通 。 公司在全美雇员超过1500人 ， 并且未来还将在美国创造1万个就业岗位 。
■起诉原因
这一切源于特朗普政府近一年来不断加紧对TikTok的“围剿” 。 一些美国政客长期以来不断指责这一广受用户欢迎的视频软件对美国国家安全构成“威胁” ， 同时以此为由要求美国外国投资委员会对字节跳动2017年收购Musical 。 ly展开调查 。 与此同时 ， 脸书等美国互联网公司为追求自身商业利益 ， 也不断通过游说等方式 ， 呼吁政府对Tik-Tok实施制裁 。
两道行政令
8月6日受美国司法管辖的任何人或企业与字节跳动及其子公司的任何交易都将在45天后被禁止 。
8月14日勒令字节跳动在命令发布90天内剥离TikTok ， 而且必须将后者卖给一家美国公司 ， 剥离和交易都需美国外国投资委员会审查批准 。
■起诉理由
TikTok24日发起的诉讼 ， 针对的是特朗普政府8月6日签发的行政令 。 在起诉书中 ， TikTok指控这份行政令发布程序不合法 ， 破坏了该公司本应享有的宪法权利 ， 同时行政令称其依据《国际紧急经济权力法》采取措施 ， 也是对该法的滥用 。
尽管并不针对14日的行政令 ， 但TikTok也在诉状中列举了该公司接受美国外国投资委员会调查时所采取的积极行动和后者在调查程序上的非法行为 。
挑战不公正待遇
TikTok在诉状中指出：“该行政令并非建立于真正的国家安全关切基础之上 。 独立的国家安全和信息安全专家已对这一行政令的政治化本质提出批评 ， 并怀疑它所声称的国家安全目标是否源于初心 。 ”
■胜算几何
法律专家普遍认为 ， TikTok打赢这场官司的成功几率不容乐观 ， 字节跳动最终能够保住TikTok美国业务的可能性也不大 。
首先 ， 本次诉讼仅针对8月6日的行政令 ， 之所以不把8月14日的行政令列入 ， 是因为美国外国投资委员会有权审查一切外国在美国投资 ， 其调查结果基本不受司法评估影响 ， 因此很难通过法院推翻 。
其次 ， 外国政府和企业此前对于美国政府援引《国际紧急经济权力法》采取的行政令发起过很多挑战 ， 但一般只能在程序合法性方面得到支持 ， 很难挑战行政令与其法律依据之间的关系 。
最后 ， 8月6日行政令中的核心概念“交易”并没有明确定义 ， 还有待美国商务部在规定期限到达后予以解释 ， 在此期间 ， 鉴于要求字节跳动剥离TikTok的行政令依然有效 ， 字节跳动只有两个选择 ， 要么关闭TikTok的美国公司 ， 要么将其出售给别的美国企业 。
■起诉意义
既然这场官司很难打赢 ， Tik-Tok起诉是否是毫无意义之举呢？
一方面 ， TikTok有可能通过法律行动 ， 为自己赢得时间 ， 从而使字节跳动即使最终被迫剥离Tik-Tok美国业务 ， 也能以一个比较好的价格或条件将其出售给一家合适的美国企业 ， 从而尽量保护企业的投资回报 。
另一方面 ， 字节跳动通过这一举动也表达了面对特朗普政府打压的态度 ， 中国企业不可能、也不应该在面对美国某些政客的霸凌行径时忍气吞声 ， 更不会任其宰割；同时 ， TikTok也通过在起诉书中摆事实、讲道理 ， 向世人说明 ， 该公司并没有美国某些政客所污蔑的那些不良做法 。


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