人民日报海外版|山姆大叔“制裁大棒”六亲不认( 二 )
“受疫情打击的企业雪上加霜”
从历史上看 , 美国曾用各种伎俩打击甚至瓦解多个大型跨国公司 , 如日本东芝、法国阿尔斯通等 。 近年来 , 美国打着“美国优先”大旗动辄挥舞制裁大棒 , 其欧美盟友同样不能幸免 , 甚至成为主要靶子 。 据吉布森、邓恩和克鲁特律师事务所统计 , 2017至2019年 , 美国政府对外国实体和个人实施制裁超过3200项 。 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃直言 , 华盛顿正以“惊人的执着”向世界证明一个定律 , 即“除了制裁 , 美国在国际议程上已经没什么别的事可做了” 。
有外媒称 , 美国政府使用了一种“旋转报复”策略 , 通过定期调整不同商品类别的关税 , 对别国施压 。 新冠肺炎疫情发生以来 , 在国内感染屡创纪录、失业居高难下、经济前景黯淡的困难局面中 , 美国又频频寻找借口 , 强行采取一系列新的制裁行动 。
“美国与盟友间的贸易争端由来已久 , 呈现出延续性特点 , 近来有继续扩大、加深的势头 。 ”中国人民大学欧洲问题研究中心执行主任闫瑾向本报采访人员指出 , 美国一直认为自己在对外贸易关系中“吃了亏” 。 例如 , 美国指责欧盟对空客进行非法补贴使美国航空业受损严重 , 认为来自加拿大的铝产品进口损害了本国铝业生产及产能利用效率 , 且不愿意看到欧俄加强能源合作 , 因此频频使用制裁手段 , 试图促进国内相关产业发展 , 缓解当前经济压力 , 提供更多就业岗位 , 赢得更多选民支持 。
针对美国对欧洲企业实施制裁、加征关税的行为 , 欧盟委员会方面表示 , 此举将进一步损害受新冠肺炎疫情打击的企业 , 同时给大西洋两岸造成了不必要的经济损失 。 而在美国半导体行业协会主席兼首席执行官约翰·诺伊菲看来 , 美国政府的一些行为损害了跨国企业对美国所标榜的“自由市场”的信心与意愿 。
“北溪-2”项目的欧洲合作伙伴之一、德国能源公司尤尼佩尔近日发布上半年财报称 , 若美国出台新的制裁措施 , 项目可能会推迟或根本无法完成 。 据塔斯社近日报道 , “北溪-2”项目运营公司Nord Stream 2 AG表示 , 美国扩大制裁的行为将阻止约7亿欧元投资流入该项目 , 来自逾12个欧洲国家的超过120家公司将受到直接影响 。
据日经新闻网最新报道 , 由于美国政府不断升级与其他国家的贸易摩擦 , 加剧了经济低迷趋势 , 使得市场需求进一步萎缩 , 美国钢铁企业不得不进行减产 , 从而蒙受巨额亏损 。 该报道认为 , 美国钢铝关税实施两年多后 , 美国钢企和工人的生存状况不仅没有改善 , 反而变得更加糟糕 。
美国全国对外贸易理事会近日表示 , 对加拿大铝征收关税的决定“导向有误” , 会影响美墨加协定履行 , 可能增加美国企业和消费者成本 , 并敦促政府“重新考虑” 。 该理事会主席鲁弗斯·耶克萨说 , 加税举措“无实质性的理由或调查支撑 , 将导致受损的美国制造商多于受益的制造商 , 尤其是在当前经济下行期间” 。
闫瑾指出 , 美国一味加征关税 , 压力最终将转嫁到企业和消费者身上 , 对经历疫情冲击、迫切需要减税支持的相关行业来说无疑是雪上加霜 。 制裁及其引发的反制措施将造成“双输”局面 , 不利于美欧、美加等双边贸易的恢复和发展 , 也给世界经济复苏带来负面影响 。
“在多边贸易舞台陷入孤立”
据英国《金融时报》网站报道 , 美国与欧盟8月21日宣布达成有限贸易协议 , 欧盟同意取消对美国出口龙虾的关税 , 此举标志着美国与欧盟20多年来首次协商降低关税 。 但报道同时指出 , 对这两大经济体而言 , 此次协议的规模很小 , 涉及的每年进出口总额不足3亿美元 。 法新社称 , 双方的许多贸易争端仍在发酵 。
针对美国搅局“北溪-2”项目 , 欧盟国家同仇敌忾 。 “欧盟在与美国的‘北溪-2’斗争中构建起防御阵线 。 ”德国《世界报》近日报道 , 欧盟24个成员国已联合向美国发出抗议信 , 明确批评美国政府制裁该项目违反国际法 , 并禁止美国的进一步干涉 。
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