我们的太空|深入解析美天军首部顶层出版物《天权》条令『太空锐观察』（6）
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今天是太空与您相伴的【第853期】
2020年8月10日 ， 美天军公开发布了太空顶层出版物《天权》条令 ， 迈开了创建独立新军种军事学说的里程碑步伐 。 作为美天军自2019年12月20日成立以来发布的首部条令 ， 它主要包含哪些内容？有哪些值得关注的地方？下面给各位小伙伴简单梳理一下 。 
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条令封面
01
主要内容
条令全文41页 ， 开篇由天军作战部长约翰·雷蒙德上将作序 ， 指出“该出版物回答了为什么天权对我们国家至关重要 ， 如何使用军事太空力量 ， 谁是军事太空部队 ， 以及军事太空部队的价值 。 ”接着就是序言、前言 ， 以及5章正文内容 ， 具体目录见下图 。 
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光看标题就觉得内容非常丰富 ， 一篇小文根本说不完 ， 这里只介绍下它的核心内容 。
3项基本责任
维护行动自由
促进联合杀伤力和效能
提供独立选项
5项核心能力
太空安全
战斗力量投射
太空机动与后勤
信息机动
天域感知
7个专业领域
轨道战
太空电磁战
太空战斗管理
太空进入和维持
军事情报
网络作战
工程/采办
条令回答了天权为什么重要、军事太空力量如何运用、需要哪些专业领域人才等关键问题 。 
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02
值得关注
（1）Spacepower理论终于扶正了！
众所周知 ， 马汉的《海权论》（Theinfluenceofseapoweruponhistory,1660-1783）深刻影响了世界军事进程 ， 被称为捍卫国家海权的必读经典 。 我国学者将Seapower译为“海权” ， 把利用海上力量捍卫国家、军事利益的意蕴直接表达出来 ， 也成为广为使用的译法 。 因此 ， 类比SeaPower ， 当Spacepower作为一个整体概念时 ， 将其翻译为“天权” ， 应该是符合大众认知的；但涉及具体的实体时 ， 仍翻译为“太空力量” 。 
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早在1958年 ， 美国人DonaldCox和MichaelStoiko就写了本书Spacepower—whatitmeanstoyou ， 这一年 ， 正是美国第一颗卫星上天之年 ， 也是美国空军第四任参谋长托马斯怀特将军宣称“天空和太空是不可分割的”之年 ， 从此空军普遍使用aerospacepower（航空航天力量）这个词 。 比如1998年版AFDD2-2《太空作战》开篇写道 ， “太空作战是航空航天力量的一个不可分割组成部分 。 太空力量是运用太空部队以达成国家安全目标的能力” 。 航空航天力量的使用一直延续到2002年 ， 当时空军约翰江珀上将认为没该术语美有“适当尊重大气环境和太空环境之间的文化和物理差异” ， 从而用“空中和太空力量”（air&spacepower）替代了“航空航天力量”一词 。 从aerospacepower到air&spacepower的变化 ， 反映了美国人将把“太空”作为一个最终从“空”独立出来的物理域 ， 与陆海空平起平坐 ， 这为后来成立独立军种天军奠定了思想理论基础 。 这一变化马上体现在2004年出版的空军条令AFDD2-2.1《太空对抗作战》中 。 同时 ， 2002年出版的联合条令JP3-14《太空作战》正式给“太空力量”（spacepower）下了定义：为达成国家目标 ， 执行并影响进入太空、在太空、经太空和从太空的活动的能力总和 。 但是 ， 随着时间推移 ， 空军从2011年就开始不再使用“太空力量” ， 而是统一使用“空中力量”（airpower） ， 即“通过控制和利用空中、太空和网络空间来投射军事力量或影响以实现战略、作战或战术目标的能力” ， 主要考量是避免空军所属的空、天、网能力之间的分割 。 因此 ， 2012年空军的《太空作战》、2018年的《太空对抗作战》中均没有出现“太空力量”的表述 。 2018年的联合条令JP3-14《太空作战》也移除了“太空力量” 。 术语称呼的这些变化 ， 本质上反映的是美军（主要是空军）对太空力量认识和定位的变化 。
虽然美军官方文件这几年不再使用“太空力量”一词 ， 但是学术界的理论研究文章并不少 。 随着美军正式将太空作为独立的作战域 ， 成立天军 ， 太空领域的作战地位在国家和国防部层面得到了认可 ， 因此 ， spacepower理论的地位也得以正式确定 。 2020年6月7日美国防部发布的《国防太空战略概要》中spacepower出现了15次之多 ， 并定义为“一国在和平或战时利用太空进行外交、信息、军事和经济活动以实现国家目标的能力总和” 。 此次天军发布的《天权》条令延续了《国防太空战略》的思想 ， 是对天权理论的进一步拓展、深化和落实 。 相关迹象表明 ， 美天军成立以后 ， 正积极塑造其独有的话语体系和军种文化 ， 打造天权理论基础 ， 为其后续太空力量的发展奠定基础 。
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