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幼儿园|部分民办园“转公转普”水土不服 园方喊冤家长叫苦

本报记者郑天虹、赵琬微、周畅
《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》提出 ， 到2020年 ， 全国普惠性幼儿园覆盖率达到80% ， 公办园达到50% ， 基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系 。
幼儿园|部分民办园“转公转普”水土不服 园方喊冤家长叫苦
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图为福州市马尾区耶鲁东方名城幼儿园 。 受访者供图
今年 ， 各地为了完成指标 ， 加快推进营利性民办幼儿园的转型 。 记者调查发现 ， 部分“退场”的营利性民办园 ， 面临前期投入无法收回的困局；部分转为普惠性的民办园 ， 则因补偿不到位 ， 靠降低教师工资、兴趣班收费等方式维持办学质量 。
【幼儿园|部分民办园“转公转普”水土不服 园方喊冤家长叫苦】意在解决“入园难”“入园贵”的民生举措 ， 在个别地方出现家长、办园者、教师和开发商都不满意的窘境 。 业内专家表示 ， 营利性民办园转普或转公 ， 要精准施策 ， 避免“一刀切” ， 维护学前教育从业者的积极性 。
转公转普“水土不服”
福州市马尾区耶鲁东方名城幼儿园 ， 是一家小区配套营利性幼儿园 。 办学8年来 ， 在当地教育局民办幼儿园年度检查评估中 ， 连续4年排名全区第一 。
今年该幼儿园接到通知 ， 办学场地要收回移交 ， 用于改办普惠性民办幼儿园 。
耶鲁东方名城幼儿园与小区开发商所签租期到2032年12月31日 ， 但后者以幼儿园要转型为由 ， 认为之前的租约无效 。 在疫情下复学之后 ， 开发商停水停电 ， 要求其搬离 。
园方认为 ， 自己既无办学不当过错 ， 也向政府书面承诺 ， 愿意在原址改办普惠性幼儿园 ， 不接受开发商单方面的决定 ， 于是将其告上法庭 。
然而 ， 园方最终败诉 。 教育部门至今无明确回复 ， 全园师生也不知道9月是否能在原址如期开学 。
在近期下发的《福州市马尾区教育局关于印发2020年秋季幼儿园招生工作方案的通知》中 ， 对耶鲁东方名城幼儿园的招生信息表述为：“拟办成普惠性幼儿园” ， 月保教费一栏写着“待定” 。
广州白云区时代玫瑰园小区配套的孙瑞雪幼儿园 ， 是一家营利性民办幼儿园 。 2006年开始办学 ， 2015年租约到期之后 ， 园方迟迟不愿搬走 。 当地教育部门给了其4年过渡期 ， 定于2019年9月起转为公办幼儿园 。
直到去年5月 ， 园方仍不愿离开 。 可是每月5000元保教费 ， 令这个并非高档小区的居民不满多年 ， 于是家长们联合上访 ， 最终在一个月后 ， 当地教育部门强制对该幼儿园摘牌 ， 改为公办 ， 每月收费1千多元 。
广州珠江帝景幼儿园 ， 在今年转为公办幼儿园后 ， 老师平均工资从每月3000多元降到1000多元 ， 过节费、奖金甚至寒暑假都被取消了 。 幼儿园运营方对老师说 ， 想保证原有收入 ， 必须配合公司要求幼儿报读兴趣班 。
珠江帝景是一个高档小区 ， 业主普遍对学前教育有较高要求 。 有孩子家长提出 ， 希望孩子能接受更好的教育 ， 不在乎学费从两千多元降到一千多元 ， “如果老师收入不体面 ， 人心不稳 ， 影响办园质量 ， 还不如不转公办” 。
园方喊冤家长叫苦
记者调查了解到 ， 营利性民办幼儿园转型后 ， 存在前期投入无法收回、办园质量降低、家长负担不降反升等问题 。
一位不愿具名的连锁幼儿园负责人坦言 ， 转型后遇到的最大困难 ， 在于房租、资产评估等历史遗留问题如何协商解决 。
“在大连某地 ， 我们三所优质高端园被收回改成公办园后 ， 却被告知因为当地财政困难 ， 无力支付我们的前期投入补偿 。 ”这位幼儿园负责人表示 ， 转成公办后 ， 按照580元/生/月收费 ， 给幼儿园补贴365元/生/月 ， “合计收费勉强够支付教师工资 ， 但主管部门要求幼儿园运营维修等费用仍由我们承担 ， 造成幼儿园无力维持 。 ”


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