驳斥美国会议案要求中国偿付1.6万亿美元债务
美国国会参众两院共和党议员相继推出议案 , 呼吁美国向北京收回108年前 , 时任中华民国政府发行的近2万亿美元债券的“百年老账” 。据美国之音22日报道 , 美国共和党籍国会众议员马克·格林(Mark Green)日前提出了一项决议案 , 呼吁中国政府偿还超过1.6万亿美元(2.19万亿新元)的债务 , 其中包括拖欠美国主权债务持有者的利息 。此前 , 美国国会参议员麦克萨利(Martha McSally)和参议员布莱克本(Marsha Blackburn)上周共同提出了一项类似的决议案 。 这项没有法律约束力的决议案 , 表达了一些国会议员的意愿;只有行政当局能够对此采取行动 。决议案中所提到的中国政府发行的债券 , 是由当时的中华民国政府 , 以黄金作为后盾于1912年发行的债券 。国民政府在1949年因为内战败退到了台湾 , 对于收回这笔“百年老账”是否有法理依据 , 有金融专家和活动人士认为 , 主权债务的追溯期永远不会失效 。维吉尼亚大学商学院金融学教授陈朝晖认为 , 从理论上讲 , 尽管执政官员的身份、官方政治意识形态或政府本身的形式发生变化 , 但是国家偿还债务的义务仍然继续存在 。陈朝晖说:“因此 , 政府不能通过强调其政治哲学与当时产生负债政府的根本不同 , 来证明不偿还债务的合理性 。 例如 , 萨达姆之后 , 伊拉克政府也不得不承担在他执政时所承担的债务义务 ,。 ”美国田纳西州的比安科(Jonna Bianco)于2001年发起成立的“美国债券持有人基金会”(American Bondholder Foundation)据称全权代表美国数千名该债券持有人的95% 。关于是否能够收回时间已经长达100多年的“百年老账” , 比安科认为 , 主权债务的长期偿付并不罕见 , 历史上有一些国家就发行过100年期的债券 。“具体来说 , 在英国首相撒切尔执政时 , 英国就从中国那里收到过美国人拥有的相同债券;因此这种要求的先例是明确和直接的 。 ”中国时任国家主席李先念1987年与时任英国首相撒切尔夫人达成协议 , 向英国支付了2350万英镑(4219.06万新元) 。 当时 , 撒切尔要求中国偿还英国人持有的债券 , 否则不同意中国进入英国的资本市场 。美国债券持有人基金会发起人比安科认为 , 中国通过与英国人结算 , 而不与美国人结算债务的行为 , 等于已经承认了自己的义务 , 并把自己置于选择性主权违约地位 。 她说:“对主权债务国来说 , 这是最糟糕的地位 。 ”观察人士认为 , 中国长期以来一直坚持要美国奉行“一个中国”的政策 , 而按照国际法继任国政府应对其前任政府的债务负责 。以上是联合早报新闻 , 本人认为:中华民国欠的美国债务 , 应由中华民国偿付 。 虽然我们提“一国二制” , 但台湾当局也认为“一中各表” , 而且中华民国至今还存在 , 这笔债务理应由中华民国负责偿还 , 不应向中华人民共和国讨债 。 美国故意混淆“一国两制” , 将中华人民共和国与中华民国混为一谈 , 企图借一中原则混水摸鱼 , 中国人民坚决不答应 , 美国应尽快中止其错误言行 , 与中国相向而行 , 避免在错误的道路上越走越远 。
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