外媒:为排挤中国,美国欲修改规则
2020年08月23日 10:00 参考消息微博微信分享15原始标题:外媒:为排挤中国 , 美国欲修改规则据《日本经济新闻》8月21日报道称 , 美国已经向亚太经合组织(APEC)成员提出了修改有关个人数据规则的方案 。 修改后的规则将独立于APEC框架之外 , 目的是将中国排除在外 。 这可能加速世界在互联网层面的分裂 。报道称 , 跨境数据使用的规模正在迅速扩大 , 涉及领域众多 , 比如基于网购结算数据来精准投放广告 , 利用出口到海外的汽车行驶数据研发自动驾驶技术等 。 合理的数据流通在全球经济活动中发挥着重要作用 。
报道还称 , 美国寻求改变的是APEC成员就企业跨境转移数据缔结的跨境隐私保护(CBPR)体系 。企业在处理个人信息时必须符合各成员的规则 。 将姓名、交易信息等数据带往海外需要庞大的工作量 。 CBPR体系为各成员设立了统一的标准 , 获得认证的企业将能够更方便地转移数据 。据多位相关人士透露 , 美国在6月召开的APEC事务级别磋商中提出 , 将CBPR体系独立于APEC框架外 , 据说美方当时给出的理由是让巴西等非APEC成员也有加入的可能 。 不过其目的更可能是将本为APEC成员的中国排除在外 。报道称 , CBPR体系包括美国、日本、澳大利亚、新加坡等9个国家和地区 。 各方对于这一体系的利用还处于起步阶段 。报道认为 , 美国选择此时将CBPR体系独立于APEC之外 , 应该就是要在排除中国的情况下推进规则的制定 。
报道注意到 , 所谓“自由主义经济圈”也并非铁板一块 。 欧洲法院在今年7月裁定 , 禁止欧盟居民的个人信息资料大规模传输给美国公司 , “欧盟-美国隐私盾牌”协议无效 。 为加强对个人隐私的保护 , 欧盟在2018年开始实施《通用数据保护条例》 。报道指出 , 未来 , 美国可能会试探已经脱欧的英国是否有兴趣加入CBPR体系 。 包括日本在内的APEC各方目前对于美国的提案仍持保留态度 , 围绕数据流通产生的鸿沟未来有可能进一步加深 。
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