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海南自贸港|三亚海边有个月亮岛：将建全球动植物种质资源引进中转基地

不久的将来 ， 全球进口的优质动物、植物种质资源将汇聚到海南三亚崖州湾近海的一座形如弯月的小岛上 。
****采访人员了解到 ， 作为海南建设全球动植物种质资源引进中转基地的起步区 ， 这座陆域面积631亩的月亮岛上将建设隔离检疫区等项目 。
海南自贸港|三亚海边有个月亮岛：将建全球动植物种质资源引进中转基地
本文插图

月亮岛海关隔离检验检疫中心（一期）概念图
全球动植物种质资源引进中转基地是海南建设自贸区（港）的重点项目之一 。
2020年6月1日 ， 中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 方案提出 ， 海南要发挥国家南繁科研育种基地优势 ， 建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地 。
此前 ， 《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》提出 ， 海南要在三亚选址增设海关监管隔离区域 ， 开展全球动植物种质资源引进和中转等业务 。 通过指定口岸管辖和加强生物安全管理 ， 探索建立中转隔离基地（保护区）、检疫中心、种质保存中心、种源交易中心 。
三亚市崖州湾科技城承担了多个海南自贸港重点项目 ， 如南繁科技城、深海科技城、科教城南山港和全球动植物种质资源引进中转基地 。
其中 ， 南繁科技城规划面积约4.02平方公里 ， 是以南繁科技产业为核心 ， 围绕动植物育种科技、国际种业交易、种质资源产权交易、种业知识产权交易、热带特色农科等方面 ， 打造产业化、市场化、专业化、集约化的国家南繁科研基地与国家热带农业科学中心 。
据了解 ， 全球动植物种质资源引进中转基地规划面积约0.5平方公里 。 该基地将引入全球动物、植物、微生物种质资源 ， 具备检验隔离、战略储备、产业应用、国际贸易交易等功能 。 【海南自贸港|三亚海边有个月亮岛：将建全球动植物种质资源引进中转基地】
****采访人员在崖州湾科技城现场了解到 ， 目前全球动植物种质资源引进中转基地产业规划初稿已经编制完成 ， 正在多方征求意见中 。
未来 ， 中转基地将打通引种通道 ， 建立海南自贸港下更加开放的对外引种机制 ， 探索建立种质资源海关监管特殊区域 ， 建设全球设备最领先、机制最灵活、技术最先进、管理最规范的检验检疫和隔离中心 。
目前 ， 三亚已完成中转基地隔离检疫区选址论证 ， 生物安全体系规划和月亮岛国家（三亚）隔检中心、全球动植物种质资源中心等重大项目正稳步推进 。
三亚崖州湾科技城管理局副局长李健对采访人员表示 ， “中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上” ， 是中国应对国际国内各类风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标的重要前提 。 而动植物种质资源作为支撑生物科学研究、南繁科技创新、特色产业培育等领域发展的基础性资源 ， 对保障国家粮食安全、乡村振兴、“一带一路”等重大战略实施具有重要的现实作用与深远意义 。
李健表示 ， 在海南建设中转基地 ， 以制度创新为核心 ， 以补齐设施短板为前提 ， 利用国际国内两种资源 ， 面向国际国内两个市场 ， 畅通种质资源引进中转通道 ， 有效补充和丰富中国生物遗传性资源保护利用体系 ， 从源头上助推国家重大战略实施与战略协同 ， 意义十分重大 。
部委层面 ， 向后出台多项政策支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地 。 2018 年12月 ， 农业农村部印发《贯彻落实实施方案》 ， 推动实行种业对外开放措施 ， 赋予海南省更大的农作物种质资源进口审批权 。
海关总署于去年12月印发了《全球动植物种质资源引进中转基地海关监管方案（试行）》 ， 对动植物种质资源引进中转的事前、事中和事后监管各环节创新监管制度和模式 ， 对风险防控保障体系建设指出具体的要求和措施 。
今年4月26日 ， 十三届全国人大常委会第十七次会议审议相关决定草案 ， 拟授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施土地管理法、种子法、海商法的有关规定 。


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