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甘雨|【地评线】多彩时评：“一汪清水”流淌出脱贫攻坚“胜利之道”

国务院新闻办公室8月21日举行新闻发布会 ， 水利部相关负责人介绍我国农村饮水安全脱贫攻坚有关情况 。自2006年以来 ， 经过各地艰苦努力 ， 全国共提升了2.56亿农村人口供水保障水平 ， 解决了1710万贫困人口饮水安全问题 。按照现行标准 ， 我国贫困人口饮水安全问题得到全面解决 。
水是生命之源 ， “民以食为天 ， 食以水为先” ， 饮水问题关系着每一个人的生存和健康 。将安全用水纳入脱贫攻坚的硬性指标 ， 向用水困难发起总攻 ， 硬碰硬、实打实 ， 真正解决群众为水发愁、缺水找水的问题 。
政府主导鼓实劲
今年将如期全面完成脱贫攻坚目标任务 ， 时间紧、任务重 ， 要以政治优势和制度优势打赢脱贫攻坚战就必须坚持党的领导、政府主导 。解决饮用水安全问题的各项惠民措施需要政府发挥好“火车头”作用 ， 组织动员各部门各行业抓好落实 ， 做到安全用水项目优先安排 ， 安全用水资金优先保障 ， 安全用水工作优先对接 ， 让贫困人口饮用水各项保障举措迅速落地见效 。通过紧密部署抓落实 ， 明确工作任务和职责 ， 细化阶段目标和时间节点 ， 优化饮水安全评价标准 ， 实现安全用水扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准 。通过建立健全常态化督导检查工作机制 ， 以周报、月报、旬报统计制度密切跟踪和掌握贫困地区安全用水工程建设动态 ， 切实做好因水致贫、因水返贫预测预警 ， 做到早发现、早报告、早处理 ， 促进项目加快建设进度 ， 解决和改善饮水安全问题 。
“建管”并重求实效
安全饮用水可以为脱贫攻坚注入“源头活水” ， 在实施安全用水项目过程中 ， 建设和管理工作双重落实 ， “建管”并重保障“水安全” ， 才能让群众喝上“安全水” 。一方面 ， 要把提升水源水质作为安全用水项目建设的“牛鼻子” 。水质达标是全面打赢脱贫攻坚战的关键所在 ， 在水源勘测和提供用水过程中 ， 凡是不达标则重新选择水源 ， 从源头上保障用水安全 。通过加大送水管网水质监测力度 ， 完善水源防护措施 ， 安装消毒设施来强化净水、消毒处理工艺 ， 确保进户生活饮用水水质符合国家标准 ， 让群众用上放心水 。另一方面 ， 要把管理作为安全用水的“主心骨” 。管理工作作为一切工作的基础 ， 要大力抓、深入抓、用心抓 ， 将管理关口前移、触角下伸 ， 优化管理办法、健全管理机构、完善管理制度 ， 实现对安全用水工作的全方位、全覆盖、无缝隙管理 ， 做到人员、经费、制度、监督有人管、有法管、专业管 。
改革创新谋长远
改革创新是发展的第一要义 ， 也是当下脱贫攻坚必不可少的基本素养 。安全用水工作改革创新 ， 不仅体现在管理制度上 ， 也体现在方法运用上 ， 简单地人云亦云、盲目照搬 ， 不仅不能高质量实现脱贫 ， 还容易滋生形式主义 。一方面 ， 要在制度上改革创新 。以制度创新激发改革活力 ， 为安全用水作好铺垫 。要创新对象识别制度 ， 利用现代化手段 ， 通过大数据比对分析 ， 做好建档立卡和信息化的管理 ， 实现纸质档案和电子档案两手抓 。通过明晰管护主体 ， 落实责任和经费 ， 逐步形成产权明确、归属清晰的供水工程产权制度 。另一方面 ， 要在方法上改革创新 。通过改革试点 ， 大胆尝试民营供水公司承包经营制度 ， 将产权归属政府、经营回归市场 ， 让安全用水工程日常管理和后续服务跟得上、做得好 ， 构建“政府主导、企业经营”安全用水新格局 ， 彻底激发饮水安全的生机和活力 。


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