《九品芝麻官》背后，是清朝一群苦命“官老爷”( 二 )
更要命的是 ， 关系到近代化的实业是吏治败坏的最集中之处 。 候补官员无所不用其极 ，挪用公款 ， 公开受贿 ， 安插亲信 ， 欺上瞒下 。 嘉庆帝时剿办贼匪 ， 但是兵丁个个衣衫褴褛 ， 如同乞丐 ， 因为每年所发的帑金都用于候补官员结党营私了；如果帑金物尽其用 ， 则会兵精饷足 ， 早能平定动乱 。 而且官员在监管武器制造时偷工减料 ， 以至于最后填充火炮的火药掺进沙土 ， 这样的例子也并不少见 。暂且不提贪污的习性 ， 再看看他们的能力吧 。 事实上 ， 像剧中包龙星那样有一些胆识和能力的候补官也是凤毛麟角 ， 大部分候补官只是酒囊饭袋而已 。 毕竟 ， 有能力的人都通过科考入仕了 。 多数候补官是碌碌无能的 ， 对近代事业一窍不通 ， 甚至难以胜任传统事务 。 在晚清 ， 近代性局务多由候补官操持 ， 他们迂腐不化 ， 讲话拿腔作调 ， 前呼后拥 ， 追求享乐 。 外国来华的商业考察团 ， 曾记录过中国工厂中候补官员充斥的现状：各个部门都有一些“衣服华丽而懒惰的士绅”无所事事地各处偃息 ， 或者钻研经书 。 他们对管理工作一无所知 ， 但是作为主管管理的亲朋 ， 他们都领薪水 。有晚清官员说 ， “前代之冗官在闲散 ， 我朝之冗官兼在候补” 。 作为冗官问题突出的两个时期 ， 晚清的冗官与宋朝的冗官是有本质区别的 。 体现在哪里呢？宋朝的冗官不是真的“冗” ， 而更多的是是官位确实存在空缺 ， 但是在分配上出现人浮于事的现象 。 而晚清的冗官却是实实在在的人多赘冗了 。
靠卖官鬻爵来“开源” ， 只是封建社会体制内的权宜之计 ， 又无异于饮鸩止渴 。 卖出去的是官职 ， 更是官场的廉洁和尊严 。 捐纳之事的弊端 ， 道光看得很清楚 。 他曾对大臣张集罄说 ， 捐班“将本求利 ， 其心可知” ， “廉之一字 ， 诚有难言” 。 实际上 ， 道光帝在卖官上格外“大方” 。 道光年间 ， 京官不说 ， 仅卖地方官所得财政收入就有3388万两白银 ， 而且卖官频繁 ， 每年都有记录 。 在江河日下的晚清 ， 即使认识到位 ， 也难免迫于压力束手无策 ， 回天乏力 。 然而 ， 晚清社会并没有因为捐官而回光返照 ， 道光三十年萧条时期 ， “抗租”“抗暴敛”“抗漕”民变频发 ， 强盗盘踞 ， 邪教盗匪 ， 在在皆有” 。候补官员群体的可怜背后又是多少可恨之处 。 作为晚清的一条政治寄生虫 ， 他们不断消耗着大清的元气——这巨大的内耗 ， 让清王朝的吏治由内而外烂透 。参考资料：《道咸宦海见闻录》、马平安《晚清非典型政治研究》、肖宗志《晚清候补冗官研究》来源：朝文社
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