the|加州对共享经济说不:Uber与Lyft停业抗议

宁可不干了,也绝不屈服 。Uber和Lyft两大共享出行巨头今天正式宣布,将从明天凌晨开始,在总部所在地加州无限期停业,以一种“停工抗议”的姿态,拒不服从加州政府的新劳动法 。“这不是我们想要的结果 。我们知道数百万加州人每天都需要共享出行 。我们也向乘客和司机们解释了这么做的原因,告诉他们能做什么,以及他们可以选择的其他交通选择方案 。”Lyft官方博客宣布 。
新浪科技 郑峻发自美国硅谷
宁可停业也不屈服
两家公司决定停业的直接原因是,加州旧金山法院上周给了Uber和Lyft最后通牒,如果今天还不遵守加州政府的新劳动法,那就必须在加州停止营业 。而Uber CEO科斯罗萨西(Dara Khosrowshahi)和Lyft总裁齐默(John Zimmer)一边宣布上诉,一边强硬表示:他们宁愿在加州停业,也绝不放弃自己的商业模式 。
但峰回路转,就在Uber和Lyft宣布明天就停止营业之后,加州上诉法庭今天中午宣布暂时停止执行上诉最终期限,等待上诉法庭审理结果 。相关案件的法庭辩论将于10月中旬开始 。这意味着Uber和Lyft可以继续在加州维持目前的业务模式,暂时避免了彻底退出加州市场的尴尬局面 。
即便Uber和Lyft输掉了上诉,他们还有机会在11月通过加州公投来改变局面 。届时加州选民在投票选总统和议员的同时,也将决定共享经济在加州的命运:通过公投决定是否给予Uber和Lyft豁免待遇,不将网约车司机定性为全职司机 。与两大出行巨头站在一条战壕的,还有送货平台Instacart、送餐巨头DoorDash和Postmates;五家共享经济公司已经就此事总计投入了1.1亿美元进行政治游说 。
加州是全球共享经济的发源地 。过去十年时间,这里先后诞生了Airbnb、Uber、Lyft、DoorDash等诸多共享经济巨头,引领着全球共享经济模式的探索和繁荣 。在这些共享经济巨头的发展过程中,硅谷为他们提供了必不可少的资本和人才支持 。毫不夸张的说,没有加州就没有共享经济 。
作为美国经济和人口第一大州,加州也是Uber和Lyft在美国的最大市场 。从任何角度来说,Uber和Lyft都没有理由放弃加州市场 。但现在加州政府却要亲手拆了共享经济的根基,摧毁网约车平台模式 。Uber和Lyft已经没有退路:不抗争到底,就只能彻底告别网约车业务 。
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确定合同工三标准
加州为什么要拆毁共享经济根基,这要从2018年4月加州最高法院的一起判罚说起 。在同日快递公司Dynamex和旗下送货司机的劳资诉讼中,加州最高法院一致裁定Dynamax败诉,认为他们将旗下司机定义为独立合同工,剥夺了后者在劳资法案中本应享有的权益 。司机们应当享受到加州法律对正常雇佣员工规定的劳资待遇和福利 。
加州最高法院还确定了劳动者是否属于独立合同工的三项判断标准“ABC测试”:A、劳动者在从事工作时(无论有无工作合同),不受雇佣实体的控制和指引;B、劳动者从事的工作不在雇佣实体的日常经营范围;C、劳动者平日就从事此类工作,有独立运营和贸易、职业或业务 。加州最高法规定:必须同时符合三项标准,才能被认定为合同工 。
受该判罚影响,加州众议院在2019年9月通过了AB 5合同工法,送交加州州长纽森签字后,于今年1月开始正式实施 。AB 5合同工法将上述ABC测试写入法律,作为判断劳动者是否属于合同工的正式标准 。这项法案基本是民主党议员单方面主导的,只有一名共和党州议员投了支持票 。民主党在加州占据着压倒性优势,只要主导法案几乎都能通过 。
按照加州的这一合同工认定标准,Uber和Lyft的司机、Instacart和DoorDash的外卖员、媒体网站的自由撰稿人都不属于拿1099报表的合同工,而应该算成拿W-2报表的正式员工 。因为签约司机从事的载客业务就是Uber的主营业务,他们离开了Uber和Lyft网约车平台,平时也不是出租车司机 。
如果加州这一法律实施,共享出行模式也将就此坍塌 。众所周知,共享经济是个人将所拥有的汽车、住房和服务等资源,有偿租借给他人,而Airbnb、Uber和Lyft等公司则在共享过程中扮演了资源对接的中介平台角色 。按照此前的认定,这些平台公司和出租资源的个人之间,并不是传统的雇佣关系,而是一种独立合同工的关系 。
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拒不接受加州法律
Uber在加州拥有20多万名签约司机,Lyft则拥有超过32万司机 。显然,Uber和Lyft绝不接受把自己平台上的网约车司机看成自己的全职员工,更不愿意放弃赖以生存的网约车模式 。如果网约车司机都要算成正式员工的话,那Uber和Lyft在加州就变成了以App叫车的出租车队公司,他们要给二三十万名的网约车司机购买不菲的医疗保险,提供最低工资、加班费和病假待遇 。
更为严重的是,如果按照新法律的规定,这些上市公司势必会为了控制成本,尽可能控制全职司机的数量 。这意味着大量冗余司机都会失去工作机会,社会闲置资源无法用于满足乘客需求,为了保证利润空间,那就只能上调乘车资费 。同样情况,DoorDash和Postmates等在线送餐公司也要养一个成本巨大的外卖员队伍 。换句话说,共享经济模式将在加州彻底崩塌 。


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