|一年产粮够全国人吃7天，中国小麦第一县为何还是“穷”( 三 )
粮食连年增产 ， 地方财政却连年吃紧 ， 这样的现实让当地颇为苦恼 。 “种粮的 ， 怎么还不如吃粮的？”当地一名干部给第一财经采访人员算了一笔账 ， 作为粮食大县 ， 滑县每年的财政收入不过12亿元 ， 但同样是人口大县的江苏江阴 ， 每年财政收入却高达250多亿元 。
他说 ， 虽然滑县从2005年开始享受国家产粮大县补助之后 ， 能在一定程度上缓解县级财政压力 ， 但这些奖补资金即便全部用于乡村两级办公、经济发展、农村教育和发放干部教师工资 ， 仍不能满足地方基本运转需求 。
“粮食不是天上掉下来的 ， 是地里种出来的 。 但粮食生产 ， 却并不能直接产生税收 。 每年 ， 我们花费大量精力种植粮食 ， 努力维护粮食安全 ， 可我们自己 ， 却不得不面对经济落后、财政困难 。 ”这位干部说 ， 将种粮视为政治任务的滑县 ， 除一部分村镇、道路外 ， 高达72%的区域面积都被基本农田覆盖 ， 可用于发展工业的土地自然就减少了 ， 甚至一些招商引资的项目也因此泡了汤 。
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实际上 ， 滑县正在面临的处境 ， 同样是作为粮食产出大省的河南省的缩影 。 早在2013年 ， 时任河南省委书记卢展工就曾在当年全国两会上说 ， 河南一个农民 ， 平均只有一亩地 ， 一年两季刨除成本 ， 才净赚大概500元钱 ， 相当于普通工人做工5天的工钱 。 “粮食不值钱 ， 但粮食价值是用钱衡量不了的！”
如何帮助这些产粮大县在成为“粮食大县”的同时 ， 尽快成为“财政富县” ， 成为一个不断令人思索的话题 ， 也正在成为能否将更多“张兴旺”们继续留在农村的新话题 。
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