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|一年产粮够全国人吃7天，中国小麦第一县为何还是“穷”( 二 )


“有些技术员去地里的次数 ， 比我们当地很多农民都多 。 ”罗俊丽说 ， 为了提前预防病情 ， 他们还组建了很多微信群 ， 里面不仅有土肥站、农技站的技术员 ， 还有主抓农业的副镇长、副乡长 ， 甚至一些村里的种植大户也都在群里 ， 一发现有病情 ， 就赶紧在群里发图片、发视频 ， 一起去找解决方案 。
目前 ， 滑县已经在全县建成了9个农技推广区域站 ， 每个区域站设有4至6名农业技术推广人员 ， 并在村里面设有农技推广联络员 ， 这些人员常年奔走在田间地头 ， 为农户做农业指导、病虫害监测、测土配方施肥等服务 。
而在上文提到的“滑县农管家”小程序里面 ， 滑县农业农村局还把全县30位农技专家的手机、微信全部附上 ， 当地农户的任何农业问题 ， 都能随时在小程序上一键与专家通话 。
这款于2018年8月推出的“滑县农管家” ， 在将传统的农技服务与移动互联网结合的同时 ， 也为农民种地提供产前、产中、产后等全程化“保姆式”服务 ， 农民足不出户就可以完成农事管理 。
遍布全县的3.9万眼机井 ， 不仅使滑县成为全国县级城市中机井保有量第一的区域 ， 也使当地农民期待的“越旱越丰收”成为了现实 。
当地一些外出经商、打工的村民 ， 也开始受到这种农业种植氛围的影响 ， 返乡成了种植大户、技术能手 。
滑县万古镇杜庄村村民杜焕永 ， 9年前还是一名“包工头” ， 在外面带着一帮工人搞建筑 ， 现在 ， 由他担任理事长的农民专业合作社 ， 不仅流转了2000多亩耕地 ， 还托管了5000多亩耕地 ， 服务土地总面积达到3.9万亩 ， 服务农户2200多户 。
为了吸引更多农民 ， 杜焕永还与当地另一名种粮大户连续举办了5年滑县新型职业农民技术交流会 。
如今 ， 滑县已经有3843家这样的合作社 ， 有不少和杜焕永一样的新型职业农民活跃在田间地头 ， 替农民管地卖粮 ， 当地人称他们为“农民CEO” 。
对农业的重视 ， 还体现在当地从2012年开始规划的“百千万”建设工程和高产、高标准农田 。 如今 ， 在全县200万亩耕地中 ， 该县规划建设的高标准农田就达155万亩 ， 以白马坡、卫南坡和留固镇为核心的50万亩集中连片耕地 ， 还是河南省最大的高标准农田示范区 ， 示范区内一眼望不到边的农田 ， 整齐排列着的白墙红顶的灌溉井泵房 ， 让这片“田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排”的耕地 ， 成为“滑县饭碗”愈加牢固的后盾 。
|一年产粮够全国人吃7天，中国小麦第一县为何还是“穷”
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财政穷县
可是 ， 与滑县粮食产量连创新高形成对比的 ， 却是“财政穷县”的尴尬现实 。 如何让粮食大县和种粮户不陷入贫困 ， 成为考虑粮食安全的重要议题 。
在上述《走出“农业大县 ， 财政穷县”怪圈的思考》一文中 ， 这位时任财政局长便指出 ， 虽然滑县素有“豫北粮仓”之称 ， 但却由于工业基础薄弱、财政收支相差明显 ， 成为一个典型的农业大县、财政穷县 。 “产粮越多 ， 财政负担越重……粮食生产的提高 ， 并没有有效拉动当地财政的发展 。 从 2000年开始 ， 县财政每年还要筹措粮食风险金 ， 这使原本产业结构比较单一的县级财力犹如雪上加霜 ， 使本来就紧张的财力调度起来更显得捉襟见肘 。 ”他在文中这样说 。
|一年产粮够全国人吃7天，中国小麦第一县为何还是“穷”
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滑县统计局的一份数据也显示 ， 2017年 ， 滑县公共财政预算收入约为10.7亿元 ， 但当年支出却达到58.34亿元 。 到2018年 ， 虽然公共预算收入同比增长13.7%达到12.16亿元 ， 但当年支出却高达65.67亿元 。


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