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长江三角洲|从滁州教育“朋友圈” 看优质均衡化发展

安青网讯又是一年暑期培训时，又是一年走进南京市琅琊路小学时。今年暑假，滁州市苏滁产业园第一小学的部分学科教师跟往年一样，再次走进学校牵手校——江苏省南京市琅琊路小学进行学习、交流。
在长江三角洲一体化背景下，滁州市教育体育局以滁宁(南京)“同城一体化”发展为契机，以合作办学为突破口，相继牵手南京市琅琊路小学、夫子庙小学等学校，滁州教育“朋友圈”不断扩大、优化，越来越多的亭城学子圆了家门口上“名校”的梦想。
这仅是滁州市义务教育优质均衡化发展的一个缩影。近年来，滁州市始终把教育作为“第一大民生工程”，全面深化教育改革，发展素质教育，促进教育公平，提升教育质量，加快推进教育现代化，通过实施“名校带动，名师支撑，全局支持，加快均衡”的战略，走出了一条因地制宜的义务教育优质均衡发展之路，让教育成为一张真正惠及百姓的、具有滁州特色的新名片。
长江三角洲|从滁州教育“朋友圈” 看优质均衡化发展
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巧借“东风” 薄弱学校进阶精品名校
如何盘活薄弱学校，让每一个孩子在家门口就走进好学校"/>
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合作以来，苏滁产业园第一小学聘任琅琊路小学常务副校长为分校第一校长，植入琅琊路小学办学理念和管理模式，并采用跟岗学习、集中培训、送培送教和线上线下“传，帮，带”等方式，开展教师交流培训全覆盖。
在两所学校拉开两地合作办学序幕后，为适应南谯新城经济、社会快速发展需要，2016年11月25日，滁州市第四小学与南京市夫子庙小学成功牵手，建立良好的合作伙伴关系。该校挂“南京市夫子庙小学乌衣分校”校牌，引进夫子庙小学教科研模式和校园文化建设理念，进一步推进滁宁两地教育合作办学迈向纵深。如今，两所学校均成长为滁州市精品特色学校。
“引入南京的优质教育资源，不仅提升了全市的教育教学整体水平，也丰富了教育资源供给，满足了不同人群、不同阶层、不同形式的教育需求”。据滁州市教育体育局基础教育科相关负责人介绍，接下来，围绕“高质量”，“一体化”发展主题，滁宁两地还将进一步加强教育理念、教育管理、师资交流培训、教育科研等领域深层次合作交流，努力促进两地教育“同频共振”“比翼齐飞”，为实现义务教育优质、均衡发展奠定坚实基础。“我们希望科学整合、合理放大优质教育资源，充分发挥优质教育资源的影响、辐射、示范和带动作用，为薄弱学校营造良好的外部环境，激发学校的内生动力，迅速提升薄弱校办学水平，加快全市义务教育优质化、均衡化进程”。
蓄势发力 真金白银打造标准化校园
如果说在长江三角洲一体化进程中，引进优质教育资源是外力推动，那么，投入真金白银推动校园标准化建设是滁州教育人的内力驱动。
整齐的教学楼、开阔的操场、完善的教学设备、美丽的校园环境……走进校舍维修改造后的天长市仁和小学校园，就如同漫步于公园，给人耳目一新的感觉。
该校的校园改造建设，是滁州市义务教育经费保障机制校舍维修改造项目中的一个缩影。2019年，该市共完成了119个校舍维修改造项目，改造面积22.3万平方米。
【 长江三角洲|从滁州教育“朋友圈” 看优质均衡化发展】百年大计，教育为本。教育经费投入被称为“教育发展之根本”。一直以来，历届滁州市委、市政府都高度重视教育发展，并坚持把教育摆在优先发展的战略地位。不断夯实义务教育经费保障机制工作，充分发挥职能作用，确保政策覆盖到位、资金拨付到位、收费规范到位，不断提升义务教育经费统筹管理水平。
滁州市教育体育局把义务教育经费保障机制资金管理和使用列入重要工作议程，并采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报，研究部署、解决相关问题。在全市范围内执行“以县为主”“五统一”的项目管理模式，积极构建义务教育经费保障机制资金管理长效机制。各市、县财政部门把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，积极优化支出结构，统筹安排资金，严格执行“双审核”制度，规范支付程序。同时，联合纪律检查、监察、审计、财政等部门加强对义务教育经费保障机制资金管理和使用情况的经常性检查督办，确保专款专用，不断促进教育事业健康发展。
2019年，全市共拨付免杂费和补助公共经费2.78亿元;向全市义务教育阶段36万余名学生免费提供教科书，结算资金3839.5万元;春季、秋季学期分别向1.0336万元、2.2194万名义务教育阶段家庭经济困难学生打卡发放补助资金599.5万元、842.1万元。
该局还不断加强教育民生工程宣传力度，广泛深入宣传义务教育经费保障机制的政策措施和实施成效，使广大人民群众更加深入了解义务教育经费保障机制政策;各县(市、区)教育主管部门、学校继续通过宣传栏、政务公开网、校园网等途径及时公开教育收费情况，增加工作透明度，接受群众监督，更好地让学生、家长、社会“知民生，懂民生，享民生”。
攻克症结 “县管校聘”盘活师资队伍
教师均衡是义务教育均衡的核心。让教师流动起来、为薄弱学校配上名师是实现基础教育高位均衡、优质均衡的关键。近年来，滁州市积极探索教师队伍管理新机制，围绕“县管校聘”改革，以交流轮岗、全员轮聘、教师分流等方式，努力打破教师编制“壁垒”，充分释放教师队伍活力，有效推动义务教育由基本均衡向优质均衡发展。


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