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谈判|民主党让步 美国刺激方案有谱了？( 二 )


可当僵局越拖越久之后 ， 情况逐渐出现了反转 ， 两党也已经从当初互相指责对方不妥协 ， 变成了现在有了各退一步的架势 。 这边佩洛西已经给出了明确的回应 ， 那边姆努钦也曾提到 ， 国会可以先通过“1万亿美元多一点”的刺激计划 ， 然后再讨论接下来需要的额外的刺激措施 。 不过姆努钦也没有宣布任何后续谈判计划 ， 只是表示“我无法猜测”协议前景 。 而在签署行政令的时候 ， 特朗普也曾提到 ， “并不是说他们不会回来继续谈判” ， “希望我们晚些时候能一起做些事情 。 ”
都等不起
各退一步的信号背后 ， 诸多线索值得考究 。 一方面 ， 经济压力已经不容小觑 。 当地时间18日 ， 包括Erik Wasson在内的分析师团队均撰文称 ， 美国劳动力市场有所改善 ， 但经济仍面临不小风险 。 美国新一轮刺激谈判僵局持续 ， 阻碍经济复苏 。 数据显示 ， 美国二季度GDP按年率计算萎缩32.9% ， 萎缩幅度远高于一季度的5% ， 为1947年有记录以来最大降幅 。 幸运的是 ， 佩洛西的表态抵消了部分僵局持续很久的可能 。
另一方面 ， 特朗普还面临着大选的压力 。 高盛的分析师也预测 ， 特朗普政府将在短时间内迅速与民主党达成一致 ， 而在最终版协议中 ， 刺激总额将不会超过1.5万亿美元 。 如果在大选前不能达成一致 ， 将使美国陷入衰退 ， 并对特朗普严重不利 。
而在8月14日的报告中 ， 高盛也提到 ， 除非国会立即采取行动 ， 否则目前的财政政策所造成的增长只能维持到9月 ， 并对第三季度的经济增长带来下行风险 。
无论是经济状况还是已经逐渐进入白热化的选情 ， 可能都不允许新一轮刺激计划无期限的僵持下去了 。 中国现代国际关系研究院美国所副研究员孙立鹏称 ， 特朗普签署的行政令和备忘录都只是延缓救济计划的临时性措施 ， 最终两党肯定要达成一个东西 。 从国内政治上看 ， 大选已经越来越近 ， 两党任何一方都不可能为了党争而得罪选民 。 且经济形势也很紧迫 ， 二季度经济下滑比较严重 ， 疫情方面前期表现不错的阳光带也陆续出现了很大问题 。 更重要的是 ， 目前无论是共和党还是民主党 ， 都有一个共识 ， 即经济再烂百姓手中也不能没有钱 。
“两党的牌其实很相近 ， 经济问题非常重要 ， 可以说决定了大选的走势 。 ”孙立鹏补充称 。 值得注意的是 ， 就在佩洛西传出让步态度的同一天 ， 美股再次冲高 。 当地时间18日 ， 标普500指数和纳斯达克综合指数均创历史新高 ， 到目前为止 ， 标普500指数更是从3月最低点上涨了约55% 。
此前 ， 摩根士丹利也指出 ， 虽然白宫与国会民主党之间的财政刺激谈判陷入停滞 ， 但美股依然没有停止上涨 ， 很大一部分原因在于市场相信这份协议最终会达成 。 而如果事情出现意外 ， 也就是新一轮财政刺激方案迟迟不出台 ， 当前已处于历史极高位的美股风险就很高了 。 前海开源基金首席经济学家杨德龙也称 ， 在美股高歌猛进的同时 ， 一些分析师也开始提示美股的风险 ， 随着主要股指逼近历史高位 ， 见顶的风险逐步加大 ， 市场由于过度乐观很容易出现逆转 。
不过在大选前的关键时刻 ， 特朗普政府或许不会允许任何意外的发生 。 孙立鹏称 ， 宽松是美国美股走高的主要因素 ， 四轮救助计划也对美国企业起到了非常重要的支撑作用 ， 唯一要看的就是疫情的的走势 。 目前来看 ， 无论是美联储还是政府都对金融市场非常关注 ， 而且美联储也要调整货币政策框架了 ， 大选之前美股出现崩盘的可能性非常小 。
北京商报采访人员 杨月涵


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