北京青年报|众筹类平台单次求助金额不超50万
个人大病求助互联网服务平台升级自律公约
众筹类平台单次求助金额不超50万
8月18日 , 水滴筹、爱心筹、轻松筹、360大病筹等个人大病求助互联网服务平台签署升级《个人大病求助互联网服务平台自律倡议书》和《个人大病求助互联网服务平台自律公约》 。 自律公约升级版将一般的单次求助金额限定在50万元 , 平台应当对发起人及求助人的身份证明进行审核 , 如经查实求助人、发起人发布的信息虚假的 , 平台应当开通退款通道并追究相关人员的法律责任 。
自律公约升级版共有42条
据不完全统计 , 目前已有逾500万大病家庭通过个人大病求助互联网服务平台发布了求助信息 , 获得了超过20亿人次爱心人士的响应 。
两年前 , 我国三家个人大病求助互联网服务平台爱心筹、轻松筹和水滴筹联合签署发布《个人大病求助互联网服务平台自律倡议书》和《个人大病求助互联网服务平台自律公约》 。 昨天 , 自律公约升级版签署 , 除了爱心筹、轻松筹、水滴筹三家平台之外 , 新增了360大病筹 。
随着平台求助用户规模扩大 , 加之平台审核甄别人力有限、求助人家庭财产状况缺乏有效的核实手段等制约因素 , 近一段时间出现了一些类似“扫楼筹款”、不同平台之间争夺发起筹款人等恶性竞争等现象 , 透支了公众爱心和信任 。
自律公约升级版共有42条 , 除了原有的规定平台应倡导求助个人与公募慈善组织对接、加强求助信息前置审核、搭建求助信息公示系统、抵制造谣炒作恶意行为、建立失信筹款人黑名单之外 , 升级版在针对个人求助发起人履行信息公开义务容易不到位的问题 , 增加了平台的督促义务 , 并在筹款完成之后的使用环节中 , 增加了对救助款打款对象的限制来着力保证资金安全 , 并且符合赠与意愿 。 对于额度高、信息公示有缺失的 , 尽可能打款给医疗机构 , 或者采用分批拨款的方式 , 尽可能保障用于医疗用途 , 让赠与人和公众放心 。
单次求助金额限定50万元
自律公约升级版规定 , 平台应对社会公众进行风险提示 , 对发起人发起求助前就进行诚信义务的提示 , 要求作出守信承诺 , 并且明确告知公众个人大病求助信息不属于慈善募捐信息 , 真实性由发起人负责 。 平台应当督促发起人公示信息要遵循真实、完整、准确、及时的原则 。
新的公约同时新增一条规定:平台应当及时公示在运作过程中产生的项目完成程度、病情进展、投诉举报的回应、剩余款项的使用等其它重要信息 。 为了提高个人求助信息的真实性 , 自律公约升级版增加了平台对发起人、求助人进行身份审核、实名认证的具体要求 。
北京青年报采访人员注意到 , 通过平台进行筹款的额度一直备受关注 。 为了降低资金风险 , 避免因单次求助金额过高在出现问题时造成较大损失 , 自律公约升级版将一般的单次求助金额限定在50万元;对于超过50万元的 , 增加了平台的事前审核把关——单次求助金额超过50万元的 , 发起人应当提交具有相关资质的医疗机构书面证明 , 由平台审核并公示后发起筹款链接;再次求助且累计筹款已经超过50万元的 , 发起人应当提交医疗花费清单 。
筹款仍有剩余应退回赠与人
自律公约升级版规定 , 平台应当对个人大病求助项目的收款方作出明确限定并进行审核 。 收款方应当为求助人或其监护人、近亲属、医疗机构 。 对于实际筹得金额超过(含)30万元或实际筹得金额超过(含)5万元且信息公示不完整的项目 , 平台应当积极与医疗机构对接 , 将所筹款项直接拨付于求助人所在医院的就诊账户 , 或由发起人、求助人提供预期医疗计划、医疗花费清单等材料 , 经平台审核并公示后分批打款 。
此外 , 近年来发生过多起个人求助筹款完成后 , 所筹款项用于大病治疗之后、仍有剩余的事例 。 自律公约升级版回应社会关注 , 对于受助人接受赠与的救助金 , 在用于大病治疗等用途后仍有剩余的 , 明确其处理方式为按原路退还赠与人 , 并应当在前期发起人在平台发起求助时即以协议进行约定 。 发起人、求助人如果拟将剩余款项捐赠相关慈善组织等用途的 , 应当通过公示的形式征求赠与人意见 。
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