突围,中国在联合国的影响力快速提升
原创 微观系列 2020-08-17 20:34:51中国目前所面临的外交困境是很现实的 , 以美国为首的反中鹰派政府在全世界各地游说 , 以求促成一个反中联盟 , 在经济 , 科技 , 军事等多方面围堵中国 。而此时的中国正是最需要朋友的时候尤其是在全世界最大的国际组织里寻求更大的外交话语权 , 能帮助缓解美方围堵带来的压力 。而那个大型国际组织 , 就是联合国 。
现在特朗普的整体态势是退出联合国 , 这不会得到任何西方盟友认同 。截至2020年8月 , 共有109个会员国全额缴纳了2020年的联合国会费 。
中国5月1号打钱给联合国 , 共计3.36亿美元而美国 , 不光今年的会费没交 , 去年的也没交 , 至今共计拖欠联合国会费超过10亿美元 。联合国会费的分摊比例是按照国力来分摊的 , 美国作为最大经济体 , 分摊联合国常规预算的22% , 维和预算的28.4%中国为第二大经济体 , 分摊比例在这几年上升的很快中国分摊的常规预算 , 从7%上升到今年的12%分摊维和预算从原来的10%上升到15%那有人说美国故意拖欠会费不付 , 就没有惩罚吗?当然有惩罚根据《联合国宪章》第十九条:“凡拖欠会费的成员国 , 其拖欠数目如等于或超过前两年所应缴纳之数目时 , 即丧失其在大会投票权 。 ”也就是说美国拖欠的会费 , 如果等于或超过两年应缴的总和 , 那就剥夺美国在联合国的投票权 。2017年 , 委内瑞拉和利比亚就因为两年多了付不起会员费 , 而被取消投票权 。现在美国拖欠的会费还不足两年总和 , 所以还有投票权 。你很难想象 , 美国会在联合国被剥夺投票权 , 毕竟联合国太重要了 , 它就很像“挟天子以令诸侯” , 大家都知道这个天子是傀儡 , 是被大国操控的 。但是谁能抓到这个“天子” , 谁能掌控这个“天子” , 对于一个国家在外交话语权上的权重 , 至关重要 。最典型的例子其实就在我们眼前 。当美国、澳洲等一些国家污蔑中国制造病毒时 , 联合国旗下的专门机构“世界卫生组织” , 站出来以正视听 , 还击美澳等国的污蔑
试想如果中国在联合国毫无影响力 , 或者说联合国被美国等国完全把控 , 那世卫组织一起配合美澳的“病毒中国制造说” , 那对中国来说就是一场巨大危机了 。“挟天子以令诸侯” , 联合国这面“世界旗帜”你必须持续不断的投射影响力 , 以争取自己的国家利益 。美国目前已经退出了世界卫生组织 , 还连续拖欠联合国会费 , 特朗普正全力以赴的破坏美国几十年来为了掌控世界而建立的国际秩序 。美国势力的退出 , 是中国在联合国扩展影响力的一次很好机会尤其是当美国在国际上积极游说盟友 , 组织反华联盟的时候 , 联合国就是一个安全且有用的避风港 。这个避风港 , 中国决不能丢 , 而且必须越抓越牢 。中国目前在联合国供职的人员数量 , 还不够多(下图)
目前中国籍的联合国供职人员仅为1114人 , 不及美国的四分之一 , 美国籍的联合国供职人员为5274人 , 法国有4332人 , 意大利为3135人 。虽然总人数并不多 , 但根据可查到的联合国资料 , 中国正源源不断的将“新鲜血液”送入联合国各机构 。2018年 , 在联合国实习的中国籍员工就有612人 , 而相比之下美国籍在联合国实习的人只有460人 。此外中国也推出了一系列的政策来吸引年轻人投入祖国重要的外交事业 。中国教育部旗下的“国家留学基金委员会” (China Scholarship Council) , 负责中国公民出国留学的组织、资助和管理工作
委员会给优秀留学生发放奖学金 , 并且委员会也和联合国旗下的九个机构或组织结成伙伴关系 , 以帮助中国公民能更顺利的进入联合国机构“为国效力”相比起德国、法国这些国家 , 中国在帮助留学生进入联合国系统工作上 , 是最积极的 。
这也是因为中国作为后崛起的国家 , 国力与国际影响力不相匹配 , 上面那张统计图大家也看到了中国籍联合国员工仅1114人 , 和英国2440 , 法国4332 , 少了太多太多让更多中国人进入联合国 , 才能有我们自己人在里面为国家“说话” 。虽然中国人在联合国的总人数不多(甚至还偏少)但在去年 , 我们还是在联合国内打了几场漂亮的“外交仗”去年联合国下属的“粮食及农业组织”要进行选举(粮农组织FAO , 保障粮食安全 , 协助农林牧渔现代化发展的重要组织)选举将选出“联合国粮农组织”的总干事 , 当时中美两国在竞争这个总干事位置时相当激烈 。6月份选举总干事 , 1月份美国就开始公关他国 , 不断放话
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