工程|总投资约2.3万亿元!湖北启动疫后重振“十大工程
_本文原题为 总投资约2.3万亿元!湖北启动疫后重振“十大工程
4572个项目 , 总投资约2.3万亿元!湖北启动疫后重振“十大工程” , 计划用三年时间实施一批打基础、补短板、强功能、利长远、惠民生的重大项目 。
近日 , 湖北省印发《湖北省疫后重振补短板强功能“十大工程”三年行动方案(2020—2022年)》(下称《方案》) 。 《方案》主要聚焦公共卫生体系、交通、水利、能源、新基建、冷链物流和应急储备设施、城市、产业园区提升、新一轮高标准农田建设、生态环境等十大领域 。 截至目前 , “十大工程”滚动项目库项目达4572个 , 估算总投资约2.3万亿元 。
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针对疫情暴露出的公共卫生体系短板 , “十大工程”项目库中 , 约四分之一的项目与完善公共卫生体系相关 , 投资额接近1783亿元 。 包括在二级及以上综合医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心都要设置规范的发热门诊;武汉市按不低于1万张床位统筹设置传染病救治可转换病区;建立全省“水、陆、空”统一指挥调度和应急救援机制 , 打造航空医学救护“1小时急救圈” , 各市州中心城区打造“10分钟急救圈” 。
作为交通强国建设试点省份 , “十大工程”拟实施交通项目435个 , 总投资约3777亿元 。 包括建成5个以上国家多式联运枢纽;新改建农村公路3万公里 , 完成危桥改造6108座;建成高速公路665公里 , 全省高速公路里程达7525公里 。
“十大工程”中 , 涉及新基建的投资占比最大 , 总投资额达到7731亿元 。 按照《方案》 , 三年内 , 湖北将建成6万个5G基站 , 5G网络覆盖率和建设水平领先中部;全省高铁新增运营里程440公里 , 达到2060公里;武汉市城市轨道交通新增运营里程167公里 , 达到500公里 。
今年上半年 , 湖北省实现生产总值17480.51亿元 , 恢复至上年同期的八成 。 “三驾马车”中 , 固定资产投资(不含农户)同比下降56.2% , 降幅比一季度收窄26.6个百分点;实现社会消费品零售总额7062.43亿元 , 同比下降34.1% , 降幅较一季度收窄10.8个百分点 。
可见 , 湖北疫后重振的过程中 , 投资恢复的情况要好于消费 。 “十大工程”启动后 , 投资驱动经济复苏的效应将更加明显 。
不仅湖北 , 当前国内不少地区都推出了规模宏大的投资计划 , 其拉动经济效果如何 , 是否会隐藏一些投资后遗症?
在亚布力论坛武汉特别峰会宏观经济论坛上 , 国民经济研究所副所长王小鲁表示 , 当下我国投资率超过40% , 而消费率只有50%多 , 消费下降了10个百分点 , 投资上升了10个百分点 , 而且居民消费占GDP的比重还不到40% 。
“短期内为了恢复经济 , 政府扩大投资 , 我认为是必要的 。 ”王小鲁直言 , 但长期依靠货币刺激、大规模的政府投资来扩大内需 , 可能引发结构失衡 。
“因为消费缺乏动力来拉动经济增长 , 大量的投资又导致投资过度、产能过剩、效率下降 , 导致过多负债 。 ”王小鲁说 , 结构失衡的现象就是投资过度和消费不足 。
因此 , 王小鲁建议 , 当前还是要把民生放在第一位 , 把恢复结构平衡放在第一位 , 使得内需有一个合理的结构 , 把投资率适度地降下来 , 把消费率恢复到一个合理的水平 , 这样才有利于维持长期的经济持续增长 。
据了解 , 为刺激消费复苏 , 湖北省全面复工复产以来 , 已相继发布了提振消费30条、促进商业消费25条 , 对全省A级景区免门票开放 , 同时周期性投放消费券 , 宜昌、咸宁等地还实行2.5天弹性休假制度鼓励员工多消费 。
湖北省商务厅表示 , 全省各地正在通过开展消费促进半年行动 , 积极扩大零售餐饮消费 , 持续激发消费市场活力 。
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