【在行动】不起诉决定 让年产值超3000万元的药企又“香”起来了
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重庆日报消息 ， 空气中弥漫着浓浓的药香 ， 近日在奉节县某中药材种植专业合作社的新厂房里 ， 易某拿着中药材黄柏信心满满地对回访的检察官说：“现在市场行情不错 ， 精加工后每吨黄柏可以卖到3万余元 ， 这也是我们的主营业务之一 。 ”
易某的这份自信 ， 来自于不久前检察机关的一份不起诉决定书 。 原来 ， 该中药材种植专业合作社成立于2007年 ， 从2015年开始 ， 易某担任公司法定代表人 。 2016年4月 ， 自称是“嘉佰药业有限公司”负责人的周某找上门来 ， 称其经营的药业公司需要大量药材 ， 希望易某可以长期供货 。
当时正值企业经营困难之际 ， 易某当即表示愿意合作 。 同年5月 ， 周某向易某的企业支付定金10000元 ， 用于购买中药材 。 周某同时提出 ， 希望易某公司先行开具一定金额的增值税普票 ， 等货物备齐之后再进行结算 。
虽然知道这是虚开发票的行为 ， 但考虑到周某是“实体经营者” ， 自己又和他有合作的意愿 ， 在没有进行实物交易的情况下 ， 易某向周某开具并寄出发票7份 。 但之后 ， 周某一直没有向易某购买货物 。
事实上 ， 周某所谓的“嘉佰药业有限公司”就是为了虚开增值税发票而成立的空壳公司 ， 并没有任何产品 。 2019年5月29日 ， 奉节县公安局电话通知易某到公安机关接受讯问 ， 易某主动向公安机关承认了事实 。
今年5月 ， 易某涉嫌虚开增值税发票一案 ， 移送检察机关审查起诉 。
奉节县检察院承办检察官陈城在对案件进行审查后认为 ， 易某在明知未发生商品交易的情况下 ， 虚开增值税发票帮助他人做账 ， 其行为已经违反了发票管理相关规定 ， 金额也达到立案追诉标准 。 但易某所在的企业经营状况良好 ， 并非空壳开票公司 ， 他提前开票的行为目的是促成交易 ， 主观恶性不大 。
在随后的实地调查中 ， 检察官们也了解到 ， 该公司不仅是当地“明星企业” ， 也是产业扶贫的“龙头企业” ， 为附近700余名村民提供了就业机会 ， 2019年生产总值超过3000万元 。 疫情得到有效防控后 ， 药材市场向好 ， 易某在取保候审期间把握机会 ， 继续扩大生产规模 ， 完善了烘烤、加工等流水线 。
调查核实情况后 ， 奉节县检察院考量全案 ， 落实宽严相济刑事政策 ， 在6月17日对易某做出不起诉决定 。
重庆日报采访人员杨铌紫
_本文原始标题：不起诉决定让年产值超3000万元的药企又“香”起来了
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