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8.5元午餐费克扣5元，无锡一总务处主任一年多贪污学生伙食费131万( 二 )


无锡市纪委监委第三监督检查室主任张静红介绍 ， 此前 ， 无锡很多学校食堂是单独建账 ， 资金未进入财政或第三方监管账户， 游离于日常监管和审计之外 ， 管理不规范 ， 特别是食材采购环节 ， 各学校有各自的供应商 ， 且一个学校有多个供应商 ， 无法做到全面监管 ， 是腐败滋生的重要原因 。
有学校实行快餐外送 ， 不设食堂 ， 但送餐企业依然会从食材中克扣学生伙食费 。 王唤春透露 ， 有一家快餐公司 ， 曾为无锡多个学校送餐 。 调查发现 ， 这家企业几乎给所有送餐学校负责人送过“好处费” 。 审计显示 ， “好处费”还是来自食材 ， 例如 ， 一份大排供应重量应为100克 ， 可该企业提供的仅为50克 。
“学校食堂腐败问题应该并非无锡独有。 ”汪辉雷说 ， “不同的是 ， 无锡没有停留在个案办理上 ， 而是借助巡察手段 ， 撕开了一个领域的腐败乱象 ， 找到并挖出了‘腐根’ 。 ”
8.5元午餐费克扣5元，无锡一总务处主任一年多贪污学生伙食费131万
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公益化集中统一配送
不让学生“营养”流失
泰森的鸡肉、正大的鸡蛋、恒都的牛肉……采访人员近日来到无锡苏南学校食材配送有限公司的冷库看到 ， 学生所吃菜品已全面升级 。 伙食标准依然是8.5元／顿 ， 但食材的供应商已变成行业龙头企业， 提供的肉、蛋、奶等全是大众认可的大品牌 ， 蔬果也非常新鲜 。
“办案不是目的 ， 目的是要让孩子吃好 。 ”王唤春说 。 专项巡察撕开学校食堂腐败面纱后 ， 从2019年下半年开始 ， 无锡市委、市政府果断推行学校食堂治理改革 ， 遴选一家国有企业代表政府 ， 组建标准化学校食堂食材配送中心 ， 推行公益化集中统一配送模式。 这家公司即苏南学校食材配送有限公司 。
每天下午 ， 各种食材供应商会将食材运至苏南公司四个基地 。 苏南公司再按学校选择的菜单 ， 将食材按学生人数进行分拣 ， 第二天凌晨通过冷链运输车送至各学校食堂 。 这些食材无论在外是否进行过检测 ， 进入苏南公司后都要重新全批次、全品类再检测 ， 确保激素、农药残留不超标 。 截至目前 ， 共检测出132批次不合格食材 ， 拒收、退换和销毁问题食材320吨 。
“这颠覆了原有的监管模式 。 ”无锡市教育局规划和财务处处长吴伟说 ， 学校和食材供应商之间的利益链被斩断， 学校每天只需做好饭菜 ， 统计好吃饭人数即可 ， 所有食材 ， 包括调味品 ， 都由苏南公司按需供应 。 伙食费则通过第三方监管账户 ， 与苏南公司按就餐人数进行结算 。 以前 ， 要监管几百个食堂 ， 现在只需看管好苏南公司即可 。
8.5元午餐费克扣5元，无锡一总务处主任一年多贪污学生伙食费131万
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“阳光”是最好的防腐剂 。 治理改革中 ， 无锡还搭建了学校食堂阳光监管平台 ， 通过这一平台 ， 每一个无锡市民下载相关App ， 都可以实时看到配送公司、学校食堂状况以及饭菜供应和经费结算信息。 无锡市纪委监委还聘任45位热心市民为特别监督员 ， 给予其“特权” ， 可随时查看苏南公司冷库内的食材、品尝各学校饭菜 ， 一旦发现问题可随时反馈 。
无锡师范学校附属小学、江南中学等多所学校师生告诉采访人员 ， 食材集中配送以来 ， 学校饭菜质量明显改善 ， “口味和家里饭菜一样 ， 剩菜剩饭明显减少 ， 有时还能吃到虾仁这样的昂贵菜 。 ”
多位接受采访人员采访的学校负责人说 ， 无锡以“反腐利剑”开路 ， 推动了学校食堂治理改革 ， 达到了去腐断根的目的， 这一实践路径对其他地区或许也有警示和借鉴意义 。
“一顿饭看似小事 ， 实则是关乎民心的大事 。 ”王唤春说 ， “学校食堂腐败侵蚀的是孩子的‘营养’ ， 关乎千家万户的切身利益 ， 影响的是未来国民的体质 ， 必须去腐断根 。 ”


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