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疫情|科学谋划秋季开学各项工作

_原题为 科学谋划秋季开学各项工作
随着秋季开学的临近 ， 教育部明确要求 ， 各地各校要科学谋划秋季开学疫情防控工作 ， 全面推进恢复正常教育教学秩序 ， 既要避免麻痹大意 ， 又要防止过度防控 。 可以说 ， 疫情防控常态化时期的新学期必将不同于往年 ， 各级各类学校在研究开学方案上要细之又细 ， 将暑期返校与新生报到进行综合考虑、统筹安排 ， 确保秋季学期开学平稳顺利 。
对于即将到来的新学期 ， 防疫工作无疑仍是重中之重,各级教育行政部门都要对秋季开学疫情防控进行科学部署 ， 防止因大规模的学生返校造成疫情传播 。 一方面 ， 各地教育行政部门要制定疫情防控具体方案 ， 如北京市下发了《关于做好全市各级各类学校2020—2021学年秋季学期开学工作的通知》 ， 要求各区、各级各类学校按照时间安排做好秋季开学准备 。 另一方面 ， 各地教育行政部门要做好对重点人群和重点区域的监测 ， 对来自或途经国内疫情中高风险地区及从境外返回的师生员工 ， 要严格按照相关管控措施进行监管 ， 认真做好信息排查工作 ， 精准掌握师生员工行程轨迹、身体状况等信息 ， 确保师生校园安全 。
各级各类学校要做到因校制宜、因地制宜 ， 切实做好开学前各项相关准备工作 。 对于疫情控制较好 ， 疫情相对稳定的地区 ， 有序推进学校开学 。 如上海市教委发布通知明确中小学9月1日开始开学 ， 高校及中等职业学校从9月1日起 ， 按照“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则 ， 自行确定具体开学时间 。 值得注意的是 ， 对于能够正常开学的学校 ， 也要在校园管理、课程安排、疫情监测等方面做好准备 ， 延续实施和完善入校测体温、晨午检、消毒通风、因病缺勤缺课每日直报等防控机制 ， 最大限度做好疫情防控工作 。 同时 ， 对于大连等一些疫情出现反弹的地区 ， 不能急于开学 ， 要因地制宜制定学校复课方案 ， 做到“一校一策” ， 结合当地疫情发展情况综合考虑 ， 如大连理工大学、大连医科大学相继发布通知 ， 明确提出要延迟开学 ， 具体开学及返校时间将根据疫情发展情况而定 ， 确保疫情稳定后再恢复教育教学的正常秩序 。
面对新学期的到来 ， 学校要做好突发事件应急管理的预案 。 如今 ， 我国已经进入疫情防控常态化时期 ， 境外疫情不断蔓延 ， 境内疫情并没有完全消失 ， 随时都面临着小规模暴发的风险 ， 教育教学很难一切完全恢复如常 。 对于学校而言 ， 具有人员密集度高、学生规模大、流动性较强等特点 ， 是疫情暴发的高危地区 。 在这种情况下 ， 各级各类学校必须做好处置突发疫情的预案 ， 如果遇到突发状况或特殊情况 ， 要及时采取措施 ， 妥善予以处置 ， 并按相关程序和要求逐级上报实际情况 。 此外 ， 学校也可以利用暑期进行应急处置模拟演练 ， 确保发生疫情后的及时隔离、治疗、处置 ， 以及精准排查密接人员 ， 全面预测各项风险 ， 为秋季开学做好充分准备 。
在做好疫情防控的前提下 ， 对疫情期间线上教学进行必要的补充和巩固 。 疫情期间 ， 各级各类学校都不同程度地开展了线上教学 ， 但部分地区由于教师线上教学经验积累不足、教育信息化硬件设备不齐全等问题 ， 导致线上教学的效果并不是十分理想 。 特别是对于部分地区低年级的学生而言 ， 自寒假后就没有返校参加过线下教学活动 ， 加之部分学生学习自主性相对较差 ， 家长又忙于工作 ， 无暇陪同孩子一起学习 ， 导致一些学生跟不上正常的教学进度 ， 出现成绩两极分化的现象 。 学校要在这方面予以重点关注 ， 对所有学生进行查漏补缺 ， 特别是对成绩相对较差的学生进行补课 ， 确保所有学生在秋季开学后能够跟上正常的教学进度 。
此次秋季开学 ， 不论是对教育行政部门、各级各类学校 ， 还是对广大师生、家长 ， 都是一次严峻的考验 ， 任何部门、任何人都不能有丝毫的懈怠情绪 。 政府、学校、家庭、社会多方要形成合力 ， 统筹推进疫情防控与秋季开学各项工作 ， 根据疫情防控形势的总体变化 ， 统一谋划、统一部署 ， 共同维护正常的教育教学秩序 ， 营造良好的教育教学环境 。
（作者系国家教育行政学院副研究员）
《中国教育报》2020年08月14日第2版
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