金融|促“知本”变“资本”,威海出台《知识产权质押融资风险补偿实施办法》
促“知本”变“资本” , 威海出台《知识产权质押融资风险补偿实施办法》
大众日报采访人员 陶相银
2020-08-11 16:51:31 发布来源:大众报业·大众日报客户端
日前 , 威海市市场监管局联合威海市财政局、威海市地方金融监管局、中国人民银行威海中心支行、威海银保监分局出台了《威海市知识产权质押融资风险补偿实施办法》(以下简称《办法》) 。
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知识产权质押融资 , 是指企业或个人以合法拥有的专利权、商标权、著作权中的财产权为质押 , 从银行等金融机构获得的融资 。 目前威海市企业主要以专利权、商标权为出质标的向银行获得贷款 。
威海市知识产权质押融资工作始于2012年 。 近三年 , 全市累计质押登记件数50件 , 质押金额5.08亿元 , 为威海市中小微企业通过专利权质押实现共近4.6亿元质押融资贷款 。 截止今年7月底 , 威海市开展知识产权质押融资业务的银行有9家 。
近年来 , 为推进知识产权质押融资工作 , 山东省先后出台《山东省小微企业知识产权质押融资项目管理办法》、《山东省知识产权质押融资风险补偿资金管理办法》、《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》扶持政策 , 威海市也相对应配套出台了《威海市小微企业专利权质押贷款项目管理办法》 , 但是扶持对象仅为威海市小微企业 , 未出台针对银行等业务供给方的相关扶持政策 , 政策机制还不健全 。
此外 , 由于知识产权属于无形资产 , 银行普遍认为通过知识产权质押途径进行放贷风险比较大 , 导致开展此项业务的意愿不高 。 虽然省市场监管局出台《山东省知识产权质押融资风险补偿资金使用管理实施细则》 , 对于银行因知识产权质押贷款形成的本金损失 , 按照银行实际发放贷款损失额度的40%的比例给予补偿 , 单笔补偿金额第一个业务年度不超过200万元、以后年度根据银行绩效考核情况给予最高不超过300万元 , 但多数银行反映补偿比例和额度偏低 , 银行承担风险依然较大 。
《办法》共分十四条 , 规定了适用范围、中小微企业应具备的条件、合作银行的条件、资金来源、补偿条件、申报流程等 。
为规范资金管理 , 提高使用绩效 , 威海市已将各方政策性资金统一整合纳入信保资金池 , 因此 , 市市场监管局与市财政局、市地方金融监管局等单位达成一致意见 , 并经过信保基金理事会同意 , 将用于风险补偿的资金从“威海市企业信用保证基金”中统筹解决 , 并纳入信保基金新增专项业务统一管理 。
对合作银行因知识产权质押贷款形成的本金损失 , 在省级知识产权质押融资风险补偿资金给予40%补偿的基础上 , 市级按贷款本金实际损失额再给予20%的补偿 , 单笔补偿金额第一个业务年度最高不超过100万元 , 以后年度根据银行绩效考核情况给予最高不超过150万元 。
建立知识产权质押融资风险补偿机制可为银行降低部分风险 , 提振银行信心 , 配合已经实施的专利权质押贷款贴息、专利评估费补贴等政策 , 有望引导更多银行开展知识产权质押融资业务 , 为威海市符合条件的中小微企业提供普惠金融支持 , 获得银行贷款 , 破解企业融资难题 , 促进企业健康发展 。
(大众报业·大众日报客户端采访人员 陶相银 通讯员 李忠蕾 报道)
责任编辑: 籍雅文
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