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海关总署|海关总署署长倪岳峰：压力中提升抗压力 竞争中锻造竞争力

中国外贸6月迎来进出口增速双双“转正” ， 7月保持进出口“双正”增长 。新冠肺炎疫情之下 ， 全球贸易持续受挫 。世界贸易组织(WTO)预测 ， 今年二季度全球贸易同比下滑幅度可能达到历史性的18.5%左右 。
如何看待当前我国外贸形势？下一步稳住外贸基本盘可向何处发力？海关总署署长倪岳峰接受了新华社采访人员专访 。
全球贸易“蛋糕”变小了 ， 中国份额稳中有升
问：综合WTO已有数据和预测看 ， 今年全球贸易可能缩水13%到32% ， 二季度下滑幅度远超一季度 。中国上半年外贸呈现先降后升态势 ， 你对此怎么看？
答：观察外贸确实要有国际视野 。上半年我国外贸整体表现可以说好于市场普遍预期 ， 特别是6月份进出口双双实现正增长 。前几天我们发布最新数据 ， 7月份进出口继续保持“双正”增长 ， 并且出口实现两位数增长 。
虽然国际贸易市场的“蛋糕”变小了 ， 但我国的市场份额却在变大 ， 前4个月出口份额同比增加了0.1个百分点 ， 这说明我国外贸的抗压力和竞争力在不断提升 。随着全面复工复产达产 ， 这个比例可能还会进一步提升 ， 这是很不容易的 。
我国外贸韧性强 ， 有许多因素支撑 。首先 ， 中国采取了一系列及时、果断、科学的举措 ， 有效防控住了疫情 ， 为包括外贸企业在内的各类市场主体复工复产达产创造了条件 。换句话说 ， 外贸企业“能干活” 。
其次 ， 中国在优化口岸营商环境、加快出口退税、推广“信保+担保”等方面采取了一系列务实举措 ， 加上成功把第127届广交会整体搬上“云端”等 ， 有力地帮助企业保市场、保订单、保份额 。换句话说 ， 外贸企业“有活干” 。
【海关总署|海关总署署长倪岳峰：压力中提升抗压力 竞争中锻造竞争力】当然 ， 我国外贸的韧性 ， 说到底还是广大外贸市场主体干出来的 。疫情期间 ， 外贸企业尤其是民营企业“停工不停研” ， 持续在开拓创新上下功夫 。换句话说 ， 外贸企业“会干活” 。
促进“双循环” ， 出口转内销不会对外贸数据产生实质性影响
问：我国正在谋划“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局” 。近期出台了一些政策支持出口转内销 ， 有人疑惑 ， 出口转内销是否会拉低外贸数据？你对此怎么看？
答：出口转内销不会对外贸数据产生实质性影响 。一直以来 ， 加工贸易都以“两头在外”为主要形态 ， 内销比例相对较少 。今年上半年加工贸易内销货值占加工贸易进口货值的比重仅12%左右 ， 与我国庞大的加工产能和市场规模相比 ， 仍有较大提升空间 ， 不会显著拉低外贸数据 。
今年以来 ， 受疫情影响 ， 加工贸易面临严峻挑战 。海关总署进一步放宽了加工贸易企业内销限制 。比如 ， 发布关于暂免征收加工贸易货物内销缓税利息的公告 ， 自2020年4月15日起至2020年12月31日止 ， 对企业内销加工贸易货物的 ， 暂免征收内销缓税利息 ， 切实支持加工贸易发展 ， 纾解企业困难 。
又如 ， 我们会同财政部、税务总局发布关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告 ， 将选择性征收关税政策试点扩大到所有综合保税区 。我们还发布了关于调整加工贸易内销申报纳税办理时限的公告 ， 进一步放宽内销纳税时限 ， 允许符合条件的加工贸易企业最迟可在季度结束后15天内完成申报纳税手续 。


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