戏说三农|土地承包关系有变化?一户一田受追捧,3省推动试点!与归并无关
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“家庭承包责任制”是农村的一项基本经济制度 , 即以家庭为单位进行土地承包的一种生产责任制形式 。 此项制度的实施 , 很大程度上调动了农民从事农业生产的积极性 , 有效解决了“大锅饭”的弊端 , 在释放农业生产力的同时也帮助农户走向了富裕 。
然而 , 经历几十年的发展与演变 , 此项制度的弊端在粮食价格低迷的状态下却愈发凸显 。 一方面是农民种地入不敷出;一方面是农民渐渐对种地失去了积极性 。 接下来 , 规模化种植模式的崛起必将因此受到影响 。 因此 , 有专家提议推行“一户一田” 。
那么 , 究竟什么是“一户一田”呢?参考《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》 , 我们不难发现 , 所谓“一户一田”即通过组内互换并地、土地承包权退出等方式 , 在有条件的村组 , 结合高标准农田建设的经验 , 促进土地小块并大块 , 逐步形成一户一块田 。
这里释放两点信息:①一户一田并非马上完成 , 也不是一刀切要急于落地 , 而是在农民自愿的基础上引导逐步完成 , 与土地归并有根本上的区别;②一户一田是一种土地调整制度 , 不同地区实际状况不同 , 推进的方式也不同 , 这里面不具备统一性 , 因地而异 。
【戏说三农|土地承包关系有变化?一户一田受追捧,3省推动试点!与归并无关】另外 , 土地确权工作的开展就是稳定承包关系 , 从这个角度来说 , 无论是土地归并 , 还是一户一田 , 国家都不会大张旗鼓的搞 , 而是要小范围内试点 , 总结试点经验然后循序渐进的推进 。 而且 , 在此过程中都必须遵循一项原则 , 即农民自愿 。
据悉 , 目前已经有陕西、安徽、广东三个省份开展一户一田试点 , 依照承包地的分布情况、地方制定的相关标准 , 然而进行小块并大块、多块并一块的调整 , 为未来规模化种植方式的发展打下坚实的基础 。 具体来说 , 一户一田具备如下几点优势:
①有助于农业机械化提升 , 方便规模化作业;
②提高农业生产效率 , 降低农业种植成本;
③保障耕地质量 , 提高农民的种地经济收入 。
综上所述 , 一户一田是未来规模化农业发展的趋势 , 在产业化不断迭代升级的同时 , 必将随着生产力的发展而不断调整 。 因此 , 我们也希望咱农民能够纠正一些错误的传统观念 , 只要是利于农业生产、惠及下一代的好政策 , 咱农民都应该欣然接受 。 大家说 , 是这个道理吗?
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