政知新媒体|国家监委向全国人大常委会汇报追逃工作,透露新的反腐信号( 二 )
这些问题包括面临的国际环境十分复杂、工作任务依然艰巨、体制机制还不够健全、配套法律需要进一步完善等 。
报告显示 , 我国外逃腐败分子主要集中在西方发达国家 , 有些西方国家不甘心我通过追逃追赃等工作扩大影响、赢得主动 , 在经济上贪图犯罪分子的“黑钱” , 在政治上为其提供庇护 。
“有些西方国家对我存在政治偏见 , 奉行双重标准 , 不认同我国司法体制 , 以各种理由阻挠我引渡或刑事司法协助请求 , 甚至阻碍外逃人员回国投案 。 ”
报告还显示 , 反腐败工作中的涉外因素日益增多 , 境内外利益交织 , 境内办事、境外收钱现象突出 , 涉案人和共同犯罪人员外逃情况时有发生 。
此外 , 刑事诉讼法设立缺席审判制度后 , 目前尚无实践案例 。 违法所得没收程序缺少国际合作方面的配套规定 。
【政知新媒体|国家监委向全国人大常委会汇报追逃工作,透露新的反腐信号】刑法关于洗钱罪的定罪标准偏高、范围过窄 , 对涉腐洗钱行为的惩处力度不足 , 地下钱庄屡打不绝 , 加大了追赃工作难度 。 国家监委履行引渡、刑事司法协助、资产追回等法定职责的配套制度有待健全 。
将紧盯这些人
在介绍下一步工作时 , 杨晓渡说 , 将继续推进反腐败国家立法 , 完善有关法律法规 , 特别是加大对涉腐洗钱行为的打击和惩处力度 , “将研究制定监察法实施条例 , 完善履行引渡、刑事司法协助等法律职责的机制制度 , 实现监察法与相关法律和国际公约、条约的有效衔接” 。
报告中提到 , 将紧盯未归案“百名红通人员” , 把近5年内出逃、县处级以上、涉案金额较大、群众反映强烈的职务犯罪外逃人员纳入挂牌督办范围 , 加大对国企、金融和扶贫民生领域外逃腐败分子追缉力度 , 集中力量开展个案攻坚 。
报告还提出 , 要加大预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款行为力度 , 遏制境内交易与境外套现交织腐败问题 , 使赃款在境内“藏不住、转不出”、在境外“找得到、追得回” 。
杨晓渡提到 , 还要加强对领导干部和公职人员的教育和监督 , 建立健全对国有企业、金融机构及其海外分支机构工作人员的监督机制 , 集中清理整治一人多证和违规获取外国身份等问题 , 构建以人、钱、证为重点的全方位防逃体系 。
他同时提到 , 将聚焦外逃人员集中的重点国家 , 建立更加高效的双边反腐败执法合作机制 , 积极推动双方执法司法人员开展个案磋商 。
“积极主动开展反腐败外宣工作 , 重视对外传播方式和表达创新 , 不断提升国际影响力 , 引导西方国家客观、正确认识我反腐败工作 , 对奉行双重标准、恶意污蔑攻击的予以揭露驳斥 。 ”
资料 | 中国人大网
校对 | 项战
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