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商务部部长钟山：增强消费对经济发展的基础性作用2020-08-08 16:39:010阅

_本文原题为：稳住外贸外资基本盘 促进国内消费发展——访商务部部长钟山
新华社采访人员王雨萧、陈炜伟
上半年 ， 受全球疫情蔓延影响 ， 国际需求和跨国投资大幅下降 ， 国内市场需求受到冲击 ， 中国经济面临前所未有的挑战 。 经过全国上下共同努力 ， 外贸、外资、消费回稳向好 ， 为经济稳步恢复作出积极贡献 。
下半年 ， 如何做好扩大内需这篇大文章？压力之下 ， 怎样稳住外贸主体？稳定外资存量、扩大外资增量如何发力？针对社会关切热点问题 ， 商务部部长钟山近日接受了新华社采访人员采访 。
增强消费对经济发展的基础性作用
随着国内疫情防控形势持续向好 ， 复工复产、复商复市加快推进 ， “烟火气”又旺了起来 。 二季度 ， 社会消费品零售总额降幅比一季度收窄15.1个百分点 ， 6月份降幅进一步收窄 ， 已连续四个月改善 。
常态化疫情防控下 ， 下半年扩内需如何发力？
钟山表示 ， 要在创新流通、促进消费上下功夫 ， 增强消费对经济发展的基础性作用 。
一是提升城市消费 。 宣传推广首批“全国示范步行街”经验 ， 抓好第二批试点改造提升 ， 打造城市消费升级的平台、高质量发展的载体、对外开放的窗口 。 加快发展连锁便利店 ， 打造“15分钟便民生活圈” 。
二是扩大农村消费 。 提升电商进农村 ， 扩大电商覆盖面 ， 加快发展县域电商产业园 。 推动邮政、供销、商贸物流、快递等资源整合 ， 健全县乡村三级物流共同配送体系 。 加强农村流通基础设施建设 ， 加快乡镇商贸发展 ， 推动工业品下乡、农产品进城 。
三是发展服务消费 。 在疫情防控常态化前提下 ， 有序推动餐饮、家政服务业恢复发展和品质提升 ， 完善家政服务信用信息平台 。 推进互联网和各类消费业态深度融合 ， 满足居民生活服务需求 。
稳住全球贸易大国地位
疫情导致世界经济衰退 ， 也给我国外贸造成巨大冲击 。 海关数据显示 ， 上半年我国外贸进出口总值为14.24万亿元 ， 同比下降3.2% ， 降幅较前5个月收窄1.7个百分点 ， 6月当月 ， 进出口增速实现年内首次双“转正” 。
下半年外贸形势如何研判？
钟山表示 ， 下半年 ， 我国外贸面临的形势更加复杂严峻 ， 世界经济下滑对需求的影响将进一步显现 ， 产业链供应链受阻 ， 保护主义和逆全球化思潮不断升温 ， 外贸企业生存压力仍然很大 。 要在稳住外贸主体上下功夫 ， 稳住产业链供应链 ， 稳住全球贸易大国地位 。
“商务部将加大政策支持力度 ， 推动出台和落实出口退税、外贸信贷、出口信保、出口转内销等系列稳企纾困政策 ， 让政策惠及更多外贸企业 ， 鼓励企业创新发展 ， 激发企业活力 。 ”钟山说 。
在钟山看来 ， 稳住外贸 ， 不仅要巩固传统市场 ， 还要开拓新兴市场 ， 深化“一带一路”经贸合作 。 他表示 ， 商务部创新办展模式 ， 线上线下结合 ， 办好广交会等展会 ， 支持企业建设海外国际营销网络、海外仓 。 同时 ， 积极扩大进口 ， 筹办好第三届中国国际进口博览会 ， 满足国内生产生活需要 ， 提振全球市场信心 。
疫情催生外贸新业态新模式蓬勃发展 ， 今年以来 ， 我国加快推进跨境电商、市场采购贸易方式等试点 ， 跨境电商综合试验区从原来的59个扩大到105个 。
“我们将大力支持这些贸易新业态新模式发展 ， 加快推动新设电子商务综合试验区落地 ， 做好市场采购贸易方式扩围工作 ， 培育外贸新动能 。 ”钟山说 。
聪明的外商一定不会放弃中国市场
钟山表示 ， 疫情冲击下 ， 全球跨国投资大幅萎缩 ， 一些国家鼓励产业回流 ， 国际引资竞争加剧 ， 我国产业向外转移压力加大 ， 利用外资困难增多 。
尽管面对种种困难 ， 上半年不少外资企业仍持续扩大在华投资 ， 投资额1亿美元以上外资大项目达到320个 ， 进一步印证了中国市场对外资企业的吸引力 。
“我国拥有14亿人口的庞大市场和完善的产业配套体系 ， 营商环境不断改善 ， 相信聪明的外商一定不会放弃中国市场 。 ”钟山说 ， 下半年商务部将从三方面着力 ， 重点在稳定外资存量、扩大外资增量上下功夫 ， 保持利用外资大国地位 。
——进一步扩大开放 。 全国版外商投资准入负面清单已由40条减少到33条 ， 商务部将着力把清单落实好 ， 同时推动扩大服务业开放试点范围 。 修订鼓励外商投资产业目录 ， 鼓励更多外商到中西部地区、东北老工业基地进行投资 。
商务部部长钟山：增强消费对经济发展的基础性作用2020-08-08 16:39:010阅——建设好开放平台 。 深入推进自贸试验区试点 ， 积极开展差别化探索 。 赋予自贸试验区更大改革自主权 ， 支持扩大开放和创新发展 ， 形成更多可复制推广的制度创新成果 。 落实《海南自由贸易港建设总体方案》 ， 出台跨境服务贸易负面清单 。
——优化营商环境 。 认真落实外商投资法及配套法规 ， 保护外商合法权益 ， 保护知识产权 ， 营造稳定公平透明的营商环境 ， 让外商在中国放心、安心、有发展 。
“上半年我国外贸、外资、消费取得的成绩 ， 充分证明采取的政策措施是有力有效的 。 下半年主要任务是稳住外贸外资基本盘 ， 促进国内消费发展 ， 推动国内国际双循环 。 ”钟山说 。


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