停车场规划设计规则|交了违停罚款还得交停车费?郑州车主不解!律师:违法( 二 )
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交警队:财政支付停车费支出过大 , 上级要求改由车主承担
拖走齐先生车的是郑州交警四大队民警 , 记者随后也联系了郑州交警四大队 , 关于齐先生被要求缴纳停车费一事 , 该队一位民警表示 , 将违停车辆拖移到社会停车场 , 是上级的通知要求 。 此前 , 上级下发有专门的文件通知 , 要求对违停的机动车统一拖移到社会停车场 , 停车费用由车主自行承担 , 目前全市各交警大队都在按照这一要求执行 。
对于这一通知出台的背景 , 有知情人士介绍称 , 是因为近年来郑州市财政用在违停车辆停车费方面的支出太大 , 财政负担太重 , 所以才有了上述通知 。 对于路边违停的机动车、电动车 , 都会拖到社会停车场 , 停车费不再由财政承担 。 此外 , 即便是对发生交通事故等违法的车辆 , 财政也只是承担一定时间内的停放费用 , 超过时限后也要由车主承担停车费用 。
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说法:“上级通知”与上位法相悖 , 应为无效
河南继春律师事务所的于继春律师认为 , 交警暂扣车辆是正常的执法行为 , 因扣车产生的费用 , 应该属于交警队的正常执法支出 , 车主没有义务为交警的委托行为付费 。
至于交警部门所依据的“上级通知” , 于律师认为 , 该通知的内容明显与《行政强制法》相悖 。 根据《立法法》的规定 , 下位法不能与上位法相抵触 , 抵触的规定是不合法的 , 最终是无效的 。 这是我国法治统一的宪政要求 , 不允许政出多门 。 上面有政策 , 下面有对策变相违法 , 作为事件中的当事人 , 可对此提出申诉 , 公益组织可以提起公益诉讼 , 以解决不正当收费的违法问题 。
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