财政|中共中央政治局会议：确保宏观政策落地见效( 二 )
中国社科院国家金融与发展实验室副主任曾刚认为 ， 货币政策要更加灵活适度、精准导向 ， 是指货币政策要根据国内国际经济形势的实际需要 ， 灵活、适度调整 。 要保持流动性合理充裕 ， 为扩大内需提供合适的货币政策环境 ， 满足实体经济需要 ， 引导融资成本进一步降低 。 同时 ， 也要考虑物价等因素 ， 保持货币供应量和社会融资规模合理增长 。
交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟分析 ， 未来货币政策在流动性总量灵活适度的基调下 ， 将实施更多定向性组合政策 。 预计以银行信贷为主的间接融资将更加倾向于非金融企业 ， 尤其是要保证制造业、中小微、“三农”等信贷资源增速逐步提升 。 直接融资方面 ， 预计也将对企业发债、上市等提供便利性 。
“应加快落实前期各种政策措施 ， 确保中小微企业融资获得感明显增强 ， 首贷率、续贷率显著提高 。 ”新网银行首席研究员董希淼说 ， 还要深化金融科技应用 ， 大力发展数字普惠金融 ， 提高为中小微企业服务的能力和效率 。
加强宏观经济政策协调配合 ， 促进形成集成效应
“税务部门帮忙联系贷款银行 ， 线上提交申请 ， 10分钟后就收到了预审批通过短信 。 ”湖北乐金电气公司财务人员张克兰说 ， 受疫情影响 ， 公司一度遇到严重资金困难 。 为帮助更多中小微企业引来金融活水 ， 武汉市税务局5月20日联合市地方金融工作局、工商业联合会以及6家银行机构 ， 开展银税互动助力中小微企业复工复产活动 ， 现场为签约贷款企业授信2.8亿元 。
上半年 ， 武汉税务携手17家银行通过银税互动服务 ， 授信87.7亿元 ， 8174户企业获得贷款81.8亿元 ， 其中小微企业获得贷款53.4亿元 ， 占比68.28% 。
围绕就业、产业、区域等政策 ， 中共中央政治局会议强调“宏观经济政策要加强协调配合”“形成集成效应” 。
对此 ， 曾刚认为 ， 宏观经济政策制定要更具系统性 ， 要和就业、产业、区域等具体的、结构性的政策协同配合 ， 让宏观经济政策更具实效 ， 落地见效 ， 更好服务实体经济发展 。
“一般情况下 ， 不同政策出自不同部门 。 如果这些部门只是各自独立决策而不能协调配合 ， 宏观经济政策就不能实现最佳政策目标 。 ”董希淼说 。
“形成合力 ， 可以产生1+1>2的效果 。 相反 ， 有些政策如果单兵作战 ， 效果可能会小于1甚至为零 。 ”杨志勇说 ， 比如财政贴息贷款 ， 对重点行业和小微企业加大支持力度 ， 就是财政政策和货币政策有机协调配合 ， 有效解决资金供应问题 。 这两项政策与就业、产业政策等配合 ， 则能更好实现各类公共政策目标 。
白景明认为 ， 财政政策要通过转移支付、调整支出结构等手段 ， 为产业布局、区域战略等提供资金保障 。 此外 ， 财政赤字、发债等手段的应用 ， 也要和货币政策协调 ， 考虑货币供给量、资金利率等因素 。
【财政|中共中央政治局会议：确保宏观政策落地见效】
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